Здравствуйте.
Вопрос собственно, имеет ли правовые основы требование соседа о наморднике? Подчеркиваю это сельская местность и прогулка осуществляется не на детской плащадке не около школы или детсадика, а просто по улице.
До настоящего времени действуют правила
содержания животных №449. В соответствии с их требованиями не зависимо от местности городской или сельской владельцы собак должны их соблюдать.
.1. Настоящие правила устанавливаются в
соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года N
449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других
населенных пунктах РСФСР».
Правила распространяются на предприятия,
учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства
обороны, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних
дел СССР), а также на граждан — владельцев собак и кошек.
1.2. Содержание собак и кошек в отдельных
квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения
санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил
содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в
квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия
всех проживающих.
Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых
домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных
квартир, а также на балконах и лоджиях. 2. Обязанности владельцев собак и кошек
Владельцы собак и кошек обязаны:
2.1.
Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями
настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность
окружающих.
2.2. Не
допускать загрязнения их собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов,
подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов,
тротуаров, улиц и т.п.
Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.
2.3.
Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
2.4. Не
допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие
места общего пользования.
2.5.
Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак. При перемене места
жительства о наличии собак ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации
по новому месту жительства.
2.6. Не
допускать содержание собак и кошек в количестве большем, чем установлено
райисполкомами, горисполкомами.
2.7.
Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра,
пищи, воды, не избивать их и т.п.).
При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации,
занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном порядке другим
организациям или гражданам, либо продавать их.
2.8.
Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра,
диагностических исследований, предохранительных прививок и
лечебно-профилактических обработок.
2.9.
Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех
случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в
ближайшее учреждение животных для осмотра и карантинирования под наблюдением
специалистов в течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать
ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период
карантинирования, в размерах, устанавливаемых исполкомами местных Советов
народных депутатов.
2.10.
Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак
и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством и до прибытия
ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
Не допускать выбрасывание трупов собак и кошек. (Павшие животные подлежат
утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленных
гор(рай)исполкомами).
Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то
ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.
3. Порядок выгула собак
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1.
Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в
общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным
знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
3.2.
Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если
площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и
других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов.
3.3.
Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к
обеспечению тишины.
3.4.
Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.
4. Контроль за
соблюдением настоящих Правил
В целях обеспечения соблюдения Правил содержания собак и кошек в городах и
других населенных пунктах:
4.1.
Жилищно-эксплуатационные организации:
— осуществляют систематический контроль за своевременной регистрацией и
перерегистрацией собак их владельцами. Эта работа проводится при содействии
органов ветеринарного надзора;
— выделяют на территории домовладения по согласованию с органами ветеринарного
и санитарного надзора и оборудуют площадки для выгула собак, а также
обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок;
— обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в
соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
— сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории
безнадзорных собак и кошек;
— оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении
противо-эпизоотических мероприятий.
4.2. Органы
ветеринарного надзора:
— осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачу регистрационных
удостоверений и номерных знаков;
— совместно с органами санитарного надзора, жилищно-эксплуатационными
организациями, клубами служебного собаководства, обществами охраны природы,
охотников и рыболовов, домовыми комитетами и другими общественными
организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях
предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.
4.3. Органы
здравоохранения (совместно с милицией):
— осуществляют контроль за соблюдением санитарных правил содержания улиц,
дворов и других территорий населенных пунктов в соответствии с Положением о
Государственном санитарном надзоре в СССР.
5. За
несоблюдение настоящих Правил владельцы собак и кошек несут ответственность в
установленном законом порядке.
6. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается их владельцами в
соответствии с действующим законодательством.
Роман, буквальное толкование статьи 1.9 указанного Закона позволяет говорить о том, что наказание следует и за то, что собака будет без поводка, и за то, что она без намордника.
То есть статья сконструирована таким образом, что и без поводка следует наказание, и без намордника следует наказание.
Существует Решение Совета депутатов Усть-Курдюмского муниципального образования № 1 от 10.01.2012 г. «Об утверждении Правил благоустройства и обеспечении чистоты на территории Усть-Курдюмского муниципального образования», в котором, по всей видимости, должны быть определены правила выгула собак.
Но, к сожалению, в интернете не удается найти данный документ.
На сайте администрации Усть-Курдюмского поселения данный документ не скачивается: