Какова практика получения военной пенсии без листка убытия из Украины?

Юрий Вам, если Вы не подавали заявление о получении пенсии, а только обращались без такового, стоит обратиться с заявлением. Если получите официальный отказ то обжаловать его в суд. причем как я и указал выше днем начала назначения пенсии будет день Вашего ОФИЦИАЛЬНОГО обращения.

Пример из судебной практики

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2015 по делу N 33-14531/2015
А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о восстановлении с *** г. право на получение пенсии за выслугу лет в размере, установленном действующим законодательством, об обязании с *** г. производить выплату пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1. В обоснование исковых требований указав, что в *** г. он переехал на постоянное местожительство в Московскую область, обратился в военный комиссариат с заявлением о назначении пенсии, но ему в этом было отказано со ссылкой на отсутствие листа убытия с прежнего места жительства в Республике ***.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Ф. в судебном заседании исковые требования не признала.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель Военного комиссариата Московской области.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Ф., возражения истца А., судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.
Судом при рассмотрении дела установлено, А. уволен с военной службы с *** г., получал пенсию за выслугу лет на территории Российской Федерации.
С *** г. по *** г. он получал пенсию на территории ***, поскольку он проживал по адресу: ***.
Выплата пенсии прекращена *** г., что следует из аттестата Главного управления Пенсионного фонда *** в г. ***.
Личное дело было получено военным комиссариатом Московской области *** г., что указано на обложке личного дела. Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения дела, подтверждены на заседании судебной коллегии представителем ответчика.
А. обратился в военный комиссариат Московской области с заявлением о назначении пенсии.
Письмом от *** г. А. предложили представить документ, подтверждающий выписку из *** (лист убытия), а также представления сведения о месте нахождения украинского паспорта.
По настоящее время истцу пенсия не назначена.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, истец не может быть лишен прав на получение пенсии в Российской Федерации по месту регистрации. Требование военного комиссариат Московской области о предоставлении документа, подтверждающего снятие с регистрационного учета из Украины, то есть листка убытия, не предусмотрено Законом N 4468-1, а также Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет военнослужащим назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» (далее — Закон РФ от 12 февраля 1993 г. 4468-1).
Согласно статье 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от последнего места службы, в отношении военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил РФ, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
В силу статьи 50 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется, в том числе, Министерством обороны Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.
Согласно статьей 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
При этом назначение и выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению, к которым относятся и пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, производятся по месту жительства лица, обратившегося за пенсией (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Статьей 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона (часть 1).
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета (часть 7).
Из приведенных выше правовых норм следует, что общий порядок назначения и выплаты предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсии за выслугу лет, предполагает ее выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах территории Российской Федерации, подтвержденному документом о регистрации пенсионера по месту жительства или месту пребывания.
В соответствии со статьей 64 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, вопросы пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией с другими государствами.
Согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства (часть 1 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г.).
Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств — участников Содружества регулируются специальным Соглашением (статья 2 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г.).
Статья 2 Соглашения между государствами-участниками Содружества Независимых Государств о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей от 14 февраля 1992 г. (далее — Соглашение от 14 февраля 1992 г.) также предусматривает, что порядок пенсионного обеспечения военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, устанавливается межправительственными соглашениями.
Специальным Соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств — участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 г.
Статьей 1 Соглашения от 15 мая 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств — участников Содружества, осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством государств — участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.
Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств — участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии с приведенными выше положениями международных Соглашений выплата пенсии по прежнему месту жительства пенсионера прекращается только в случае переселения пенсионера на постоянное место жительства в пределах государств — участников СНГ.
Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, А. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства на территории России по адресу: ***.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт не проживания истца в Московской области в спорный период, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они не опровергаются доводами апелляционной жалобы и подтверждены материалами дела.
Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ
определила:
Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16.02.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Московской области — без удовлетворения.