Здравствуйте, Мария!
Чтобы узнать, какие на территории Вашего поселения земельные участки отведены для использования в коммерческих целях, нужно обратиться в администрацию Вашего поселения. Если таких земель нет на территории администрации, нужно выяснить у администрации, какие участки возможно перевести под коммерческое использование. Они Вам должны ответить определенно. Получив ответ, пишете им же заявление о выделении земельного участка для последующего изменения назначения его пользования в коммерческих целях. Получив такое разрешение, с помощью кадастрового инженера оформляете кадастровый план, обращаетесь в кадастровую палату за получением кадастрового паспорта. После этого регистрируете право собственности в регистрационной палате и приступаете к строительству офисного здания, для строительства которого также нужно получить разрешение у администрации поселения.