Если штраф за неправильную парковку вынесен в 2015 году, то
привлечь Вас к ответственности по ст.20.25 КоАП РФ в 2017 году уже не могут, истек
срок давности привлечения и максимальный штраф 1000 рублей
Обжалуйте постановление о привлечении Вас по ст. 20.25 КоАП
РФ.
В случае возбуждения дела об административном правонарушении
по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, есть 3 месяца на то, чтобы привлечь
вас к административной ответственности. Получается, что 10 дней отводится на
вступление постановления в силу (в случае если оно не обжаловано) + 60 дней на
уплату штрафа = 70 дней. 70 дней + 3 месяца на привлечение по ст. 20.25 КоАП РФ
= 160 дней. Итого, при неоплаченном штрафе событие правонарушения наступает на
71 день, т.е. привлечь за неуплату можно по истечении 70 дней, но не более 160
с момента вынесения постановления. По истечении 170 дней с момента вынесения
постановления привлечь к ответственности за неуплату штрафа нельзя.
«Срок давности по делу об уплате автомобилистом штрафа
составляет три
месяца, а не один год»
Определение Конституционного Суда РФ от 07.10.2014 N 2323-О
«По запросу мирового судьи судебного участка N 56 Нерчинского района
Забайкальского края о проверке конституционности положений части 1 статьи 4.5 и
части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях»
Мировой судья, в чьем производстве находились дела о
предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административном правонарушении
(неуплата штрафа в срок), придя к выводу о том, что часть 1 статьи 4.5
«Давность привлечения к административной ответственности» во
взаимосвязи с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежащие применению в
рассматриваемых им делах, не позволяют однозначно определить срок давности
привлечения к административной ответственности (3 месяца или 1 год) за неуплату
административного штрафа в отведенное время и противоречат Конституции РФ,
производство по указанным делам приостановил и обратился в Конституционный Суд
РФ с запросом о проверке конституционности этих законоположений.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об
административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев
(по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по
истечении 3 месяцев) со дня его совершения. Для отдельных административных
правонарушений этой нормой установлен увеличенный срок давности привлечения к
административной ответственности: так, постановление по делу о нарушении
законодательства об исполнительном производстве не может быть вынесено по
истечении 1 года со дня совершения этого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата
штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере
суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный
арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Конституционный Суд РФ определил, в частности, что за
неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель
установил административную ответственность (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ),
которая не является мерой принудительного исполнения судебного акта и актов
органов и должностных лиц (статья 68 Федерального закона «Об исполнительном
производстве»), так как призвана стимулировать правонарушителей к
добровольной уплате штрафа — без использования механизма принудительного
исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
За нарушения законодательства об исполнительном производстве
ответственность предусмотрена статьями КоАП РФ, которые размещены в одной главе
вместе с иными нормами, объединенными родовым объектом посягательства —
институты государственной власти. В свою очередь, статья 20.25 данного Кодекса
предусматривает ответственность за административные
правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную
безопасность (глава 20), т.е. имеют иной объект противоправного воздействия.
Таким образом, нет оснований относить административное
правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ (неуплата административного штрафа в отведенное время), к нарушениям
законодательства об исполнительном производстве.
Соответственно, как указал Суд, неопределенность в вопросе о
соответствии Конституции РФ положений части 1 статьи 4.5 и части 1 статьи 20.25
КоАП РФ отсутствует.