Как поступить и к кому обратиться, если отказали в оформлении материнского капитала?

Здравствуйте,подскажите правомерны ли действия специалиста ПФ,если мне отказали в получении материнского капитала на второго ребенка. Мы бывшие граждане Украины,приехали в РФ по программе по переселению соотечественников. Недавно получили гражданство России, хотела оформить сертификат на материнский капитал,при обращении в ПФ города Асбеста, оформлять не стали,а отправили в МФЦ. 02.11 сдала документы на сертификат,но сегодня перезвонили и сказали,что по законодательству мне сертификат не положен,так как ребенок рожден на территории Украины. А могут оформить сертификат на третьего ребенка,рожденного в России. В законодательстве прочитала,что материнский капитал выплачивается на второго ребенка,главное чтобы было гражданство РФ. Сегодня разговаривали с работниками МФЦ,письменный отказ давать они отказываются.