здравствуйте,
в вопросе содержится ряд непонятных фраз (у брата имеется брат; взять мат. капитал у свекрови), из-за чего теряется смысл текста, изложенного в вопросе.
Согласно общим положениям законодательства
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Средства мат.капитала могут быть использованы, в том числе, для улучшения жилищных условий (к которым относится и право погасить часть ипотеки или использовать для первоначального взноса).
Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, куда и нужно обратиться для получения возможности использования данных средств.
В случае приобретения квартиры с использованием средств мат. капитала, она должна быть распределена в долевую собственность детей и их родителей (если есть оба родителя в составе семьи). После погашения кредита и отмены обременения, такую квартиру собственники вправе продавать, менять с обязательным согласием органа опеки.