Здравствуйте.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об образовании в РФ»:
«3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.»
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»:
" 1. Основные образовательные программы высшего профессионального образования реализуются по уровням.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования:
высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» — бакалавриат;
высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» — подготовка специалиста или магистратура.".
В связи с изложенным, право на получение второго высшего образования на бюджетной основе у Вас возникнет только, если Вы выбираете в качестве 2 образования — образование другого уровня (например, Вы сейчас имеете статус «бакалавр», значит у Вас есть право на «бюджетную» магистратуру и специалиста.