Здравствуйте!
Незаконно.
Разъяснение Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39(ред. от 11.12.1986, с изм. от 11.03.2003)«О порядке оплаты временного заместительства»(утв. постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 820/39):
2. Назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается. Это возможно только по должности, назначение на которую производится вышестоящим органом управления. В этом случае руководитель предприятия, учреждения, организации обязан не позднее месячного срока со дня принятия трудящегося на работу представить в вышестоящий орган управления документы для его назначения...
С Уважением, Надежда.