В дополнение к выше сказанному хочу обратить внимание на Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"
"17. В случае, когда в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенном до введения в действие ЗК РФ, содержится условие о порядке получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду или распоряжение правом аренды иным способом, стороны должны руководствоваться данным условием договора, а не положением пункта 9 статьи 22 ЗК РФ (статья 422 ГК РФ).
18. Рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя".
Таким образом Вы не обязаны получать согласие арендодателя, но обязаны должным образом его уведомить, что бы у Вас были документы, подтверждающие уведомление (например, квитанции об отправлении уведомления почтовым отправлением с описью вложения).
Продолжение ответа
Таким образом, принимая во внимание тот факт, что Вами в аренду взята земля, находящаяся в муниципальной собственности на срок не более чем 5 лет, то Вам необходимо руководствоваться общими положениями о порядке пользования арендованным имуществом, предусмотренным статьей 615 Гражданского кодекса, а не положениями статьи 22 Земельного кодекса.
Согласно статье 615 Гражданского кодекса:
2. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду.
Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
3. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Таким образом, для того, чтобы передать земельный участок в субаренду, Вам необходимо получить согласие арендодателя.
Что касается ответственности за сдачу земельного участка без согласия арендодателя, то последний имеет право, в таком случае потребовать расторжения договора аренды и возмещения убытков.
Договором аренды заключенным Вами с городским советом, могут быть, также предусмотренны иные виды ответственности, в частности уплата штрафов в случае, ненадлежащего исполнения обязательств, которое имеет место присдаче данного земельного участка в субаренду без согласия городского совета.
С уважением, Алексей.
- Видимо надо направить письмо с уведомлением, чтобы избежать дальнейших проблем.
Принимая во внимание положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса и учитывая тот факт, что договор аренды земельного участка заключен Вами на срок не более 5 лет, Вам необходимо получить согласие городского совета на сдачу участка в субаренду.
Просто направить уведомление было бы возможно, если бы договор аренды был заключен на срок более чем 5 лет.