Добрый день, Олег.
Мать является законным представителем ребенка до его совершеннолетия.
Ст. 28 ГК РФ
За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ.
Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ, родители — законные представители, следовательно, на них распространяется ст. 37 ГК РФ ( п.2 и п.3).
П.2 ст. 37 ГК РФ.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Поэтому да, распоряжаться может, но только в интересах ребенка. Если будет доказано, что какая-либо сделка совершена не в пользу ребенка ( ущемляет его имущественные права), сделка будет оспорена. Кстати, в таком судебном разбирательстве будут принимать участие и органы опеки, на которых также возложена обязанность защищать интересы ребенка.