Мария, добрый день! Достаточно неоднозначный вопрос. На примере двух актов судебных инстанций можно сказать, что на жилое помещение которым наниматели пользуются по договору социального найма (то есть квартира не приватизирована — как в Вашем случае) разделить лицевые счета можно в случае наличия между этими нанимателями соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире). То есть если между Вашей двоюродной сестрой, мамой, тетей и братом имеется такое соглашение, то суд, исходя из позиции, изложенной в этих актах, должен отказать Вашей сестре в удовлетворении иска о разделе лицевых счетов. К ответу прикрепляю эти акты, попробуйте в отзыве на иск Вашей сестры ссылаться на эту судебную практику.
Удачи!
С уважением,
Бармин Илья.