Адрес можно присвоить как самому участку, так и зданию. Правила присвоения адресов цитирую ниже. В принципе, если разрешение на строительство есть- и на здание можно.
Пример из практики привела, из которого видно, что можно присвоить адрес участку в судебном порядке, если уполномоченные органы откажут.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221
(ред. от 12.08.2015)
«Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»
8. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
а) в отношении земельных участков в случаях:
подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);
9. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
Из практики
Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 27.08.2015 по делу N 33-14633/2015
Требование: О признании незаконным отказа уполномоченного органа в присвоении почтового адреса, обязании присвоить почтовый адрес.
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником земельного участка, обратился с заявлением о присвоении земельному участку почтового адреса, но ему было отказано.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку право собственности истца на указанный объект недвижимого имущества зарегистрировано, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, основания для отказа в присвоении земельному участку истца почтового адреса отсутствуют.
