Как сформулировать иск в сложной ситуации?

Елена, здравствуйте! Уточните у вас свидетельство о праве собственности выдано нотариусом на долю земельного участка в общей собственности СНТ или на конкретный земельный участок, поставленный на кадастровый учет на основании межевого дела… Соответственно уточните какое свидетельство о регистрации права собственности выдано вам органами Росреестра: на долю в общей собственности СНТ или на земельный участок, поставленный на кадастровый учет с отмежеванными границами. В зависимости от имеющихся у вас документов нужно определять порядок действий по земельному участку.

Здравствуйте, Елена.

Прежде, чем спешить с ответом, уточню такой момент. А есть вероятность того, что у вас его изъяли Постановлением Главы администрации по основаниям ст. ст. 284- 287 ГК РФ? Коротко говоря изъятие за неиспользование участка, в том числе за неуплату налогов.

Здравствуйте.

Если кадастровые номера разные, то и участки действительно должны быть разные. Если с участком не производились какие-то действия вроде объединения и разделения.

Если как основание возникновения права собственности у Вашего соседа указано то же самое Постановление, и при этом речь идет об оном и том же участке, налицо изготовление и использование подложного официального документа. Здесь Ваш спор из плоскости гражданско-правовой переходит в уголовно-правовую.

У Вас есть постановление администрации (заверенная копия, например)?

Здравствуйте, Елена!

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сказано:

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть
защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Кадастровый номер земельного участка — уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Уникальность земельного участка определяется местоположением границ земельного участка, а не его адресом.

Поэтому маловероятно, что речь идет об одном и том же земельном участке, скорее всего произошло наложение земельных участков друг на друга, изменение нумерации участков, адресов, иные обстоятельства (например, отмена Постановления главы администрации и/или внесение в него изменений) или иные ошибки.

В целях эффективного восстановления прав, полагаю лучше обратиться в суд с требованием о сносе самовольных построек, возведенных на Вашем участке, чем вносить через суд изменения в ЕГРП.

С уважением Федоров Денис Николаевич.

Здравствуйте, Елена!

Самый главный документ — это межевание земельного
участка, которое есть у вас и отсутствует у Сидорова. Межевание
земельного участка с точностью определяет местоположение границ земельного
участка.

Вопрос 1: у кого постановление администрации на земельный участок с порядковым
номером, определенном в СНТ издано ранее? Если у вас, то возможно
зайти в суд с иском о признании данного постановления, которым земельный
участок передан Сидорову, незаконным в части определения порядкового номера (не
кадастрового).

Вопрос 2: когда вам стало известно о наличии этого постановления администрации?

А с домом надо разбираться по статье 222 ГК РФ, положения которого регулируют вопросы о самовольной постройке.

Здравствуйте. В вашем случае необходимо подать иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. Вам необходимо будет доказать, что фактические границы земельного участка Сидорова совпадают с границами Вашего участка. Для этого необходима землеустроительная экспертиза.

Вот примерно схожее постановление суда.

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. по делу N 33-21496/2013
установила:
Т. и К.Т. обратились в суд с иском и просили признать недействительным постановление Главы Наро-Фоминского района Московской области N 1467 от 19.11.2007 г. в части предоставления в собственность Б.А.Г. земельного участка, кадастровый номер 50:26:010205:0005, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 1000 кв. м, адрес объекта: <...>; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись N 50-50-26/102/2007-371 от 18.01.2008 г. о регистрации права собственности Б.А.Г. на указанный участок; аннулировать из ГКН сведения о земельном участке с КН 50:26:010205:0005; обязать Б.А.Г. освободить спорный земельный участок от принадлежащего ей имущества, сооружений и строений; установить границы земельного участка в указанных координатах.
В ходе судебного разбирательства представитель истцов Г.А., действующий на основании доверенности, от заявленных требований об обязании Б.А.Г. освободить спорный земельный участок от принадлежащего ей имущества, сооружений и строений отказался. Определением суда от 6 июня 2013 г. производство по делу в указанной части прекращено.
Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истцы являются собственниками в равных долях, по 1/2 доли каждая, земельного участка площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010203:290 (прежний кадастровый номер МО-26-13-11-02-03-35), находящегося по адресу: <...>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 29.09.2011 г. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 17.01.2012 г.
Указанный земельный участок принадлежал на праве собственности их отцу Л., умершему 03.06.2007 г., на основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области N 418 от 22.03.1995 г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-XXI N 0282962, выданным Наро-Фоминским райкомземом Московской области 17 апреля 1995 г., регистрационная запись N 40877. Границы земельного участка были установлены в соответствии с действующим на тот период законодательством РФ.
Однако, приехав на участок, обнаружили, что он используется под питомник садовых растений ответчиком Б.А.Г. на основании Постановления Главы Наро-Фоминского района Московской области N 1467 от 19.11.2007 г.
Ответчик Б.А.Г. заявила встречные исковые требования и, уточнив их в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила: признать технической ошибкой в свидетельстве на право собственности на землю серия РФ-XXI N 0282962 от 17 апреля 1995 г. сведения о номере участка 35 и площади 1000 кв. м; признать частично недействительным свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXI N 0282962 от 17 апреля 1995 г. в части сведений о номере участка 35 и площади 1000 кв. м; признать частично недействительными свидетельства о праве на наследство по закону от 29.09.2011 г., выданное временно исполняющим обязанности нотариуса города Москвы Ж. 29.09.2011 г., реестровый номер 1н-14 и номер 1н-15 в части сведений о номере и площади земельного участка; признать отсутствующим право общей долевой собственности Т. и К.Т. на земельный участок N 35, расположенный по адресу: <...>; прекратить право общей долевой собственности Т. и К.Т. на земельный участок N 35, расположенный по адресу: <...>, исключив сведения из ЕГРП запись регистрации N 50-50-26/087/2011-285 от 17 января 2012 г. и N 50-50-26/087/2011-286 от 17 января 2012 г.; исключить сведения из ГКН о земельном участке с кадастровым номером 50:26:010203:290 в части сведений о номере и площади земельного участка.
Встречные требования заявлены по тем основаниям, что Б.А.Г. является членом СНТ «Архангельское-1» с 2004 года согласно протокола общего собрания N 2 от 05.07.2004 г. На основании постановления Главы Наро-Фоминского муниципального района N 1467 от 19.11.2007 г. ей предоставлен в собственность бесплатно земельный участок N 35 площадью 1000 кв. м, кадастровый номер N 50:26:010205:0005, для садоводства, по адресу: <...>, в границах, установленных в соответствии с действующим законодательством.
На момент предоставления земельного участка в собственность Б.А.Г. были представлены сведения о том, что земельный участок N 35 находится в резерве. По мнению ответчика, Л. являлся членом СНТ «Архангельское-1» и ему предоставлялся земельный участок N 88, площадью 900 кв. м, а не N 35. Имеет место техническая ошибка в нумерации и площади земельного участка в свидетельстве о праве собственности на землю от 17 апреля 1995 года. При жизни Л. земельным участком N 35 фактически не пользовался.
В судебном заседании представитель истцов Г.А. исковые требования в окончательной редакции поддержал в полном объеме, встречные исковые требования не признал. С заключением эксперта согласен.
Ответчик Б.А.Г. и представитель ответчика Р. исковые требования не признали, встречные исковые требования в окончательной редакции поддержали. С заключением эксперта не согласны.
Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 июня 2013 года исковые требования К.Т. и Т. удовлетворены частично, в удовлетворении встречных исковых требований Б.А.Г. отказано.
Б.А.Г. с решением не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что согласно Устава СНТ «Архангельское-1» образовано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства и зарегистрировано на основании Постановления главы администрации Наро-Фоминского района Московской области N 1460 от 01.11.1993 г. на земельном участке, выделенном на основании постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района N 208 от 22.02.1993 г. (т. 1 л.д. 70 — 83).
Спорный земельный участок площадью 1000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, находящийся по адресу: <...>, принадлежал на праве собственности Л., умершему 03 июня 2007 г. на основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района N 418 от 22.03.1995 г. и свидетельства на право собственности на землю, (т. 1 л.д. 15 — 16, 19, 27).
Согласно представленной членской книжки Л. принят в члены коллектива СНТ «Архангельское-1» (ранее с/т «Архангельское-1»), вступительный взнос внесен 19.04.1994 г. Членская книжка содержит исправления в нумерации участка — N 88 исправлен на N 35, заверенные председателем правления. Имеются также отметки об уплате членских и целевых взносов за период 1994 — 1998 г.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписка из ГКН) от 02.09.2009 г. земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010203:290 (предыдущий номер МО-26-13-11-02-03-35), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, находящегося по адресу: <...>, внесен в государственный кадастр недвижимости 17.04.1995 г. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, (т. 1 л.д. 17)
Согласно выкопировки из генплана СНТ «Архангельское-1», утвержденного постановлением Администрации Наро-Фоминского района Московской области N 504 от 01.04.1994 г., плана на участок земли, предоставляемый в собственность Л. (приложение к свидетельству на право собственности на землю (т. 1 л.д. 16, 20) спорный земельный участок граничит с участками 36, 37 и землями общего пользования (дорога).
Истцы Т. и К.Т. являются собственниками в равных долях, по 1/2 доли каждая, земельного участка площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010203:290 (предыдущий кадастровый номер МО-26-13-11-02-03-35), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, находящегося по адресу: <...>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 29.09.2011 г. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 17.01.2012 г., что подтверждается копиями свидетельств о праве на наследство по закону от 29.09.2011 г. и свидетельствами о государственной регистрации права от 17.01.2012 г.
Б.А.Г. является членом СНТ «Архангельское-1» с 2004 года согласно протокола общего собрания N 2 от 05.07.2004 г. На основании постановления Главы Наро-Фоминского муниципального района N 1467 от 19.11.2007 г. ей предоставлен в собственность бесплатно земельный участок N 35 площадью 1000 кв. м, кадастровый номер N 50:26:010205:0005, для садоводства, по адресу: <...>, в границах, установленных в соответствии с действующим законодательством. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 18.01.2008 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.01.2008 г.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписка из ГКН) от 19.12.2007 г. земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010205:0005, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, находящегося по адресу: <...>. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Сведения об участке сформированы на основании Постановления N 1467 от 19.11.2007 г.
Согласно проекта планировки и застройки с/т «Архангельское», утвержденного постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района N 504 от 01.04.1994 г., списка распределения земельных участков по организациям участок N 35 значится в резерве.
Из представленных списков членов садоводческого товарищества «Архангельское-1» на 2011 г. установлено, что земельный участок N 35 закреплен за Б.А.Г., Л. не значится. По участку N 88 значится Б.А.А.
В списках членов с/т «Архангельское-1» без даты значится Л. — номер участка 88, дописана фамилия «Большаков», участок N 35 в данном списке не значится.
Для разрешения спора по делу назначена землеустроительная экспертиза, согласно выводов которой границы земельного участка площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010203:290 (предыдущий кадастровый номер МО-26-13-11-02-03-35), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, находящегося по адресу: <...> составляют: по фасадной меже (от т. 20 до т. 21) — 28,83 м; по левой меже (от т. 21 до т. 22) — 34,98 м; по зафасадной меже (от т. 22 до т. 6) — 28,64 м; по правой меже (от т. 6 до т. 20) — 34,83 м.
Экспертом указано, что расположение и границы участка согласно плана (т. 1, л.д. 16) полностью совпадают с данными проекта планировки и застройки СНТ «Архангельское-1» (ранее значилось с/т «Архангельское») (т. 1 л.д. 139). Местоположение границ земельного участка N 35 площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010203:290, расположенного по адресу: <...>, практически соответствует правоустанавливающим документам.
Местоположение границ земельного участка N 35 площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010205:0005, расположенного по адресу: <...>, практически соответствует данным, указанным в кадастровом плане и правоустанавливающим документам.
Эксперт также отмечает, что межевой квартал земельного участка, принадлежащего сторонам, различается, однако местоположение спорного земельного участка одно и то же. Данное обстоятельство не оспаривается и сторонами по делу. Суд с учетом представленных и исследованных доказательств, руководствуясь ст. ст. 209, 218, 304 ГК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок на законных основаниях принадлежал Л. Достоверных доказательств того, что ему выделялся и предоставлялся в собственность иной земельный участок, а не N 35, не представлено.
В связи, с чем суд пришел к правильному выводу о том, истцы К.Т. и Т. на законных основаниях владеют земельным участком N 35 площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 50:26:010203:290, расположенным по адресу: <...>. Местоположение и границы земельного участка описаны экспертом и соответствуют правоустанавливающим документам.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что при отсутствии данных, свидетельствующих о том, что Л. на момент предоставления в собственность спорного земельного участка не являлся членом СНТ «Архангельск-1», а также при отсутствии доказательств, подтверждающих, что предоставлен земельный участок N 88, а земельный участок N 35 площадью 1000 кв. м не предоставлялся Л. в собственность, не имеется оснований для признания технической ошибкой указание в свидетельстве о праве собственности на землю серия РФ-XXI, выданном 17 апреля 1995 г. сведений о номере и площади участка, признании частично недействительными свидетельства о праве собственности на земельный участок, свидетельства о праве на наследство по закону, признании отсутствующим право общей долевой собственности на земельный участок, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, исключении сведений из ГКН о земельном участке.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, поэтому не могут служить основанием к его отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Про дом Вы указали правильно.

Здравствуйте Елена! Земельный участок у Вас мог быть изъят только в двух случаях: неиспользование по назначению более 3-х лет и в случае использования с нарушением законодательства (ст.ст. 284 и 285 ГК РФ). А порядок изъятия:

Статья 286. Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
3. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд

Если Вы не предупреждались об изъятии у Вас земельного участка, тем более не получили оплату за принудительную реализацию Вашей собственности — Вы не потеряли права на Ваш земельный участок. У Вас есть все документы свидетельство о госрегистрации, межевой план и др… Вам необходимо обратиться в суд. Всё же до этого я бы порекомендовал воспользоваться сервисом по предоставлению сведений из Государственного кадастра недвижимости в электронном виде. В этом случае в течение пяти дней вы получите юридически значимую (подписанную электронной цифровой подписью сотрудника органа кадастрового учета) кадастровую выписку. Подробности о такой услуге можно узнать на официальном сайте Росреестра. У Вас будет официальная информация по Вашему участку. Предварительно письменно обратитесь за разъяснениями в органы местного самоуправления с Вашими претензиями по поводу участка и требованием выяснить причину возникшей ситуации (второй экземпляр с пометкой о получении должен остаться у Вас). Желаю успехов, надеюсь, что помог.