Елена, здравствуйте.
1. Данный гражданин должен подать документы на разрешение на временное проживание по квоте или вне квот. Вне квот он может получить РВП, если у него есть близкие родственники-граждане России, или он состоит в браке с гражданкой России, или имеет ребёнка-гражданина России.
2. По квоте РВП получить сложнее, практически невозможно в Москве и Санкт-Петербурге. Поэтому, полагаю, что необходимо искать возможность получить РВП по квоте или обращаться с документами на РВП в других регионах, где ещё возможно остались квоты.
3. РВП выдаётся, как правило, на год, в течение которого гражданин должен подать документы на вид на жительство, который может выдаваться сроком на 5 лет.
4. Заявление и документы на РВП гражданин может подать и в консульстве России в Хорватии, по получении которого приехать в Россию.
Иными словами, необходима следующая цепочка: РВП-ВНЖ-(гражданство, возможно, при желании).
Елена, перечень документов лучше уточнять в ФМС по месту будущего проживания иностранного гражданина, поэтому вот ссылка на перечень документов, размещённый на сайте УФМС по Санкт-Петербургу: РВП: www.78.fms.gov.ru/gosuslugi/item/12896/
ВНЖ: www.78.fms.gov.ru/gosuslugi/item/12897/
Кроме того, Елена, он может быть принят в гражданство также на основании брака, прожив в котором к моменту подачи документов не менее 3 лет.