Нужно ли учитывать, сколько времени проживаешь в городе при постановке на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий?

Мой сын постоянно проживает в Санкт-Петербурге с июля 2006г. В период с 2002 по 2006 год был прописан в общежитии университета, где учился. Он может быть призанан нуждающимяс в улучшении жилищных условий с учетом данного обстоятельства? Все остальные условия выдерживаются. Наталья