Имеет ли право руководитель не отпустить меня в отпуск при наличии согласованного графика?

Подскажите, пожалуйста. В 2014 году в нашей организации был утвержден график отпусков на 2015 год, в соответствии с которым оставшиеся у меня 4 дня отпуска приходятся на 26-31 декабря 2015 года. 9 декабря 2015 года я написал заявление на отпуск, но руководитель организации отказался его подписывать (хотя мой непосредственный начальник отдела и куратор нашего подразделения своими визами на заявлении согласовали мне отпуск), сославшись на якобы "тяжелые времена" в организации и на то, что в последние дни декабря не будет никого отпускать, в связи с "финансовым закрытием года". У меня на руках безвозвратные авиабилеты и сдать я их, соответственно, не могу. На что руководитель организации мне ответил, что это мои проблемы, хотя в 2014 году он согласовал мне график отпусков на 2015 год. Может ли руководитель организации отказать мне в отпуске в данной ситуации?

Как мне быть, и что я могу потребовать, обратившись в ГИТ или прокуратуру, при обжаловании отказа руководителя отпустить меня в отпуск?

Спасибо!