Правильно документ называется Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», ст. 8.1 в редакции от 14.02.2013 гласит:
1. Допущение нахождения и(или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак):
-в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и(или) без намордника;
-на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения без специальной сумки (контейнера) или без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и(или) без намордника;
-на детских и спортивных площадках, на территориях, прилегающих к детским и образовательным учреждениям, а также к учреждениям здравоохранения, отдыха и оздоровления;
-в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
из буквального толкования ч.1 данной статьи, относительно общих мест, следует:
-все собаки (и маленькие, и большие) должны быть на поводке;
-собаки, в холке > 40 см должны быть дополнительно в наморднике;
-на транспорте — либо поводок, либо сумка, а для собак > 40 — дополнительно намордник.
-нельзя выгуливать собак на детских, спортивных площадок, около школ и детсадов и мест культурных мероприятий
примечанием установлено, что единственное место, где можно гулять без поводка и без намордника — это огороженные спецплощадки.