8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
700 ₽
Вопрос решен

Выезд из Российской Федерации при наличии двойного гражданства по загранпаспорту иностранного государства и внутреннего российского

Здравствуйте, у меня несколько вопросов: 1. У меня двойное гражданство: таджикистанское и российское, но постоянно проживаю в Таджикистане. Как я понял, мне не обязательно уведомлять ФМС о наличии второго гражданства. В Москве у меня имеется постоянная регистрация по месту пребывания с 2008г. (Российский внутренний паспорт). Когда я приехал в Российскую Федерацию, с таджикистанским загранпаспортом и внутренним российским паспортом, то на границе меня оштрафовали за нарушение российского законодательства о пересечении госграницы, так как у меня не было российского загранпаспорта. Насколько эта мера является правомерной? 2. При выезде из Российской федерации с таджикистанским загранпаспортом на границе у меня потребовали миграционную карточку, которой у меня не было, так как я являюсь также гражданином РФ и у меня имеется внутренний российский паспорт с пропиской (постоянной регистрацией). Я предъявил внутренний российский паспорт в подтверждение своего российского гражданства. Несмотря на наличие таджикистанского загранпаспорта и российского внутреннего паспорта с постоянной регистрацией (пропиской), меня повторно оштрафовали на большую сумму (за повторное нарушение правил пересечения госграницы) и сняли с рейса. Сказали, что так как я гражданин РФ, то могу выехать из РФ только при наличии загранпаспорта гражданина РФ. Также хотел бы узнать насколько это было (штраф и снятие с рейса) правомерной (законной) мерой со стороны пограничных властей, и каковы должны быть мои действия при повторной попытке выехать за пределы РФ (в данном случае на постоянное место жительства, то есть в Таджикистан, необходимо ли мне оформлять российский загранпаспорт с целью выезда, или оформить миграционную карточку в дополнение к свой постоянной прописке (что было бы абсурдом при наличии российского внутреннего паспорта гражданина РФ с постоянной регистрацией в г. Москве (пропиской?).

Спасибо заранее, с уважением Хамдам

25 октября 2015, 09:52, Хамдам, г. Москва
Сергей Князькин
Сергей Князькин
Юрист, г. Москва

Хандам, здравствуйте.

на границе меня оштрафовали за нарушение российского законодательства о пересечении госграницы, так как у меня не было российского загранпаспорта. Насколько эта мера является правомерной?
Хамдам

В силу статьи 6 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»
Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Таким документом является именно заграничный паспорт. Статьи 7 и 8 этого же закона упоминают загранпаспорт.

Сказали, что так как я гражданин РФ, то могу выехать из РФ только при наличии загранпаспорта гражданина РФ.
Хамдам

Правильно сказали, основываясь на приведенной выше норме.

необходимо ли мне оформлять российский загранпаспорт с целью выезда
Хамдам

Только загранпаспорт, поскольку миграционная карта выдаётся лицам, не имеющим российского гражданства, а Вы его имеете.

Хандам, а в чём проблема с получением российского загранпаспорта?

25 октября 2015, 10:14
2
0
2
0

Хандам, могу сказать, что в принципе наличие российского загранпаспорта с 10-летним сроком действия избавляет Вас от многих проблем, поскольку на территории СНГ имеет место тенденция к введению обязательного наличия загранпаспорта для граждан стран СНГ.

25 октября 2015, 10:38
Консультация юриста бесплатно
Юрий Колковский
Юрий Колковский
Юрист, г. Екатеринбург
10 рейтинг

Хамдам, в отношении Вас поступили правильно, поскольку гражданин РФ выезжает и въезжает в Российскую Федерацию по документам гражданина РФ. Поскольку у Вас не было заграничного паспорта — Вас не выпустили за пределы России.

Иначе говоря, для того чтобы следовать установленным правилам, Вам действительно необходимо оформление загранпаспорта. А скажите, у Вас есть проблема в его получении? Это дело нескольких дней на самом деле.

25 октября 2015, 10:17
1
0
1
0

Добавлю ссылки на законодательные акты:

Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации
1. Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса,
-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Правила:

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации...»:

Статья 6.
Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
25 октября 2015, 10:22
Александр Самарин
Александр Самарин
Юрист, г. Москва
1. У меня двойное гражданство: таджикистанское и российское, но постоянно проживаю в Таджикистане. Как я понял, мне не обязательно уведомлять ФМС о наличии второго гражданства.
Хамдам

Здравствуйте. Да, вы правы.

Статья 6. Двойное гражданство
3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (
за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное прожива
ранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства…
Сказали, что так как я гражданин РФ, то могу выехать из РФ только при наличии загранпаспорта гражданина РФ.
Хамдам

В этом случае считаю всё верно. так как

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 13.07.2015)
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
«О гражданстве Российской Федерации»

Статья 6. Двойное гражданство
1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

То есть Вас и рассматривали как гражданина РФ когда предъявили внутренний паспорт.

Какие статьи КоАП Вам вменили?

25 октября 2015, 10:25
1
0
1
0
Екатерина Белкина
Екатерина Белкина
Юрист, г. Москва

Коллеги,

это особая ситуация — единственная страна, с которой у России есть двойное гражданство, это Таджикистан. Был еще договор с Туркменистаном.

Руководствоваться надо договором 1995 года между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства

Согласно статье 3

1. Лицо, состоящее в гражданстве обеих Сторон, постоянно проживающее на территории одной из Сторон, в полном объеме пользуется правами и свободами, а также несет обязанности гражданина той Стороны, на территории которой оно постоянно проживает.

Согласно статье 7

На гражданина, состоящего в гражданстве обеих Сторон, пребывающего на территории одной из Сторон, не распространяются ограничения в правах или дополнительные обязанности, которые установлены для иностранных граждан в Стороне пребывания.

Хамдам,

К сожалению, почему-то об этом договоре мало известно, поэтому и получилась такая ситуация — Вас впустили в страну, считая исключительно гражданином РФ, руководствуясь законом о гражданстве, но уже не выпускают, согласно закону о порядке въезда и выезда.

Вы пишите, что регистрация с 2008 года, но постоянно живете в Таджикистане. Полагаю, у вас есть документы, это подтверждающие. Договор не содержит определения «постоянно проживающего». Разъяснени по вопросам двойного гражданства не обнаружила. Мнения юристов не помогут в данной ситуации — сейчас информация о Вас в базе и, имея два штрафа, будет сложно переубедить пограничников. Нужно официальное разъяснение.

Если Вы въехали в РФ разово и оформление загранспаспорта РФ Вам не нужно, то предлагаю Вам обратиться в посольство Таджикистана со всеми документами за помощью и разъяснением ситуации.

25 октября 2015, 13:52
0
0
0
0
Дарья Петрашкеевич
Дарья Петрашкеевич
Юрист, г. Саяногорск

Здравствуйте, Хамдам.

Во-первых, в ваших словах имеется противоречие. Вы пишите:

У меня двойное гражданство: таджикистанское и российское, но постоянно проживаю в Таджикистане.
Хамдам

В то же время сообщаете:

В Москве у меня имеется постоянная регистрация по месту пребывания с 2008г.
Хамдам

Так где же вы все-таки постоянно проживаете? Если в Таджикистане, то должны были сняться с регистрации по месту жительства в РФ и уведомить ФМС о выезде на ПМЖ в Таджикистан. Если постоянно проживаете в РФ, то аналогичные действия надо было предпринять в Таджикистане. Нельзя одновременно постоянно проживать и в одной, и в другой стране.

Поскольку у вас постоянная регистрация в РФ, вы считаетесь постоянно проживающим в РФ и обязаны уведомить о наличии двойного гражданства.

Теперь что касается въезда и выезда. В соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства

Статья 1
3. Лицо, имеющее гражданство обеих Сторон и постоянно проживающее на территории одной из Сторон, обязано соблюдать Конституцию и законы, уважать традиции и обычаи Стороны постоянного проживания.
5. Если лицо, состоящее в гражданстве обеих Сторон и постоянно проживающее на территории одной из них, переезжает для постоянного проживания на территорию другой Стороны, то такое лицо осуществляет права и обязанности, вытекающие из гражданства этой другой Стороны, с момента приобретения им статуса постоянно проживающего на ее территории.
Статья 3
1. Лицо, состоящее в гражданстве обеих Сторон, постоянно проживающее на территории одной из Сторон, в полном объеме пользуется правами и свободами, а также несет обязанности гражданина той Стороны, на территории которой оно постоянно проживает.

Таким образом, если вы постоянно проживаете на территории Таджикистана, вы могли въехать на территорию РФ как гражданин Таджикистана, предъявив таджикский загранпаспорт. В таком случае вам бы выдали миграционную карту, которую бы потом вы предъявили вместе с таджикским загранпаспортом при выезде.

Если вы постоянно проживаете на территории РФ, то въезжать в РФ и выезжать из РФ надо по российскому загранпаспорту.

В вашем случае непонятно, где же вы постоянно проживаете. Не надо было при въезде показывать российский паспорт, возможно, получилось бы въехать и выехать как гражданин Таджикистана, если бы не обнаружилась ваша постоянная прописка в РФ. А так — пограничники правы, они рассматривали вас как гражданина РФ, поскольку вы сами лично предъявили паспорт гражданина РФ с постоянной регистрацией в Москве.

Сейчас вам нужно получить российский загранпаспорт для выезда в Таджикистан. А потом решите вопрос со страной постоянного проживания.

26 октября 2015, 05:59
1
0
1
0
Услуги юристов в Москве
Мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Похожие вопросы
400 ₽
Вопрос решен
Административное право
Какое решение в данном случае может принять Президент Российской Федерации?
Здравствуйте, дорогие юристы. Необходимо решить 4 задачи в короткие сроки. Буду очень благодарна помощи. Задача 1. Президент Российской Федерации представил Государственной Думе кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации. Государственная Дума отклонила данную кандидатуру, посчитав, что представленный кандидат не обладает достаточным для такой ответственной должности опытом работы. Президент Российской Федерации через некоторое время снова представил того же кандидата на должность Председателя Правительства Российской Федерации. Посчитав действия главы государства противоречащими Конституции Российской Федерации Государственная Дума обратилась в Конституционный Суд Российской Федерации. Оцените ситуацию с точки зрения Конституции Российской Федерации. Каким может быть обращение Государствснной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации? Вправе ли Президент Российской Федерации вновь представить отклоненную Государственной Думой кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации? Разрешите спор. . . Задача 2. Между Президентом Российской Федерации и Государственной Думой возник спор. По мнению Государственной Думы, в соответствии со ст. 71 (п. «г») и 76 (ч. 1) Конституции Российской Федерации система федеральных органов исполнительной власти, порядок их организации и деятельности определяются законодательным путем. При этом Государственная Дума считает, что понятие «система федеральных органов исполнительной власти» включает в себя Правительство Российской Федерации, порядок деятельности которого устанавливается федеральным конституционным законом, а также иные федеральные органы исполнительной власти, совокупность, порядок образования и деятельности которых должны устанавливаться федеральным законом. Президент Российской Федерации не согласен с таким подходом. Кто прав в данной ситуации? Оцените позиции участников спора с точки зрения Конституции Российской Федерации. . . Задача 3. Председатель Правительства Российской Федерации предложил Президенту Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, которая предусматривает создание 22 министерств. При этом предполагалось, что количество министров будет на одного больше, так как руководитель аппарата Правительства Российской Федерации также будет иметь статус министра. Президент Российской Федерации не согласился с таким подходом. Оцените ситуацию с точки зрения конституционного законодательства. . . Задача 4. Государственная Дума выразила недоверие Правительству Российской Федерации через два месяца после того, как оно было сформировано. Председатель Правительства Российской Федерации потребовал объяснить мотивы, по которым принято данное решение. Никаких объяснений не последовало. Тогда Председатель Правительства Российской Федерации обратился к Президенту Российской Федерации с просьбой распустить Государственную Думу, так как последняя, по его мнению, дестабилизирует нормальное функционирование федеральной исполнительной власти. Какие основания для отставки Правительства Российской Федерации, роспуска Государственной Думы предусмотрены Конституцией Российской Федерации? Какое решение в данном случае может принять Президент Российской Федерации?
03 декабря 2020, 05:53, вопрос №2926574, Дарья, г. Иланский
3 ответа
Административное право
Кто в данном деле является ответчиком и каковы последствия?
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 19 июля 2016 г. N 1662-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН ВЛАДИМИРОВОЙ АЛЕКСАНДРЫ АНАТОЛЬЕВНЫ, СЕКНИНОЙ ОКСАНЫ ПЕТРОВНЫ И ДРУГИХ НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 24 КОДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан А.А. Владимировой, О.П. Секниной и других к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане А.А. Владимирова, О.П. Секнина, Ш.Р. Хомидов и А.А. Юлдошев оспаривают конституционность части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом. Как следует из представленных материалов, заявители подали административные исковые заявления в суды общей юрисдикции по месту своего пребывания. Определениями судов административное исковое требование А.А. Владимировой к территориальному управлению Федеральной миграционной службы об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию было выделено в отдельное производство и дело в этой части направлено в другой суд - по месту нахождения административного ответчика; административное исковое заявление О.П. Секниной в части требования к территориальному управлению Федеральной миграционной службы об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию было возвращено в связи с его неподсудностью данному суду; дела по административным исковым заявлениям Ш.Р. Хомидова и А.А. Юлдошева к территориальным управлениям Федеральной миграционной службы об оспаривании решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию были переданы на рассмотрение в другой суд - по месту нахождения административного ответчика. При этом суды отметили, в частности, что административные истцы являются иностранными гражданами и не имеют законного места жительства или пребывания на территории Российской Федерации. По мнению заявителей, оспариваемое законоположение противоречит статьям 18, 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 56 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривает за иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, права на рассмотрение административного искового заявления об оспаривании такого решения в суде по месту его фактического нахождения. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе. Часть 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, допускающая обусловленное особыми обстоятельствами конкретного дела исключение из установленного положениями его статьи 22 общего правила о подаче административного искового заявления по месту нахождения административного ответчика в виде предоставления административному истцу возможности выбора, в какой суд ему надлежит обратиться, конкретизирует статью 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителей, перечисленные в жалобе. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Владимировой Александры Анатольевны, Секниной Оксаны Петровны и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
15 марта 2018, 19:28, вопрос №1936246, Сергей,
1 ответ
Гарантии, льготы, компенсации
Можно ли добиться положенных льгот при наличии звания почетного работника образования?
Присвоено почетное звание "Почетный работник сферы образования Российской Федерации" , приказ Минобрнауки России от 29 августа 2017 года. Понятно, что по новым документам - Приказ Минобрнауки России от 26.09.2016 N 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» (вместе с «Положением о Золотом знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации», «Положением о ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации») НИКАКИХ ЛЬГОТ НЕ ПОЛОЖЕНО. Но по закону "О ветеранах" ст. 7 звание "Ветеран труда" всё же можно оспорить? Федеральный закон ведь имеет высшую юридическую силу...а Приказ Минобрнауки России от 26.09.2016 N 1223 идет вразрез закону?
08 октября 2017, 05:11, вопрос №1773430, Светлана, г. Салават
1 ответ
Гражданство
Должны ли меня признать ЛБГ, если я родился в России, но не получил никакого гражданства?
Здравствуйте, если говорить в кратце, то мои родители - граждане Армении, я родился и жил все время в СПБ, учился, лечился. Родители не сделали мне ни российского, ни армянского гражданства. Сейчас мне 18 лет и несколько месяцев назад я подавал в УФМС заявление на установление личности ЛБГ, месяц назад пришёл ответ из Армении, что я гражданин Армении по рождению, документы мне ещё не выдали, так как каких подписей нет. В общем меня считают иностранным гражданином, на другом форуме мне сказали, что мне 18 лет и родители не оформляли мне гражданство, из-за чего я являюсь ЛБГ и более того у меня есть неформальное ВНЖ, они посоветовали написать заявление в свободной форме в УФМС и если откажут и в предоставлении документов, то идти суд с отказом. Вот моё заявление "Я, Симонян Артур Арсенович 30.09.2016 прошёл процедуру установления личности , в связи с чем прошу выдать мне документ удостоверения личности ЛБГ. По статье 4 закона РА "О гражданстве Республики Армения" следует, что документом, подтверждающим гражданство Республики Армения, является паспорт гражданина республики Армения. Паспорта гражданина РА у меня нет, а значит я не считаюсь гражданином РА и являюсь ЛБГ по статье 2 РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" : "Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства". Статья 11 закона РА "О гражданстве Республики Армения" на меня более не распространяются, так как будучи ребёнком родители не оформляли мне гражданство, а сейчас я совершеннолетний и родители меня больше не опекают." Насколько оно правильно составлено и кому его необходимо отдавать, и являюсь ли я действительно ЛБГ
01 марта 2017, 21:10, вопрос №1557381, Артур, г. Санкт-Петербург
1 ответ
Все
Гражданство Российской Федерации
Здравствуйте! Меня зовут Андрей у меня такой вопрос к Вам? Возможно получить Здравствуйте! Меня зовут Андрей у меня такой вопрос к Вам? Возможно получить гражданство Российской Федерации с документом свидетельства о рождении которое было получено Российской Федерации??? с документом свидетельства о рождении которое было получено Российской Федерации???
15 марта 2015, 16:10, вопрос №763082, Андрей, г. Ростов-на-Дону
2 ответа
Дата обновления страницы 25.10.2015