«Ночной кошмар садовода»: что будет, если СНТ - банкрот?

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Банкротство – верный способ решения финансовых проблем садового товарищества. А что, назвал себя банкротом и больше никому ничего не должен. По крайней мере, в этом убеждают своих членов председатели большинства СНТ, оказавшиеся под угрозой ликвидации из-за крупных долгов. Но так ли это на практике? Могут ли обычных садоводов заставить отвечать по долгам товарищества? А что будет с землей и домами?

Разъясняем, как будет проходить процедура ликвидации, какие для нее нужны основания и какие последствия банкротства СНТ для собственника участка.

Зачем банкротить?

Собственно, банкротят СНТ по разным причинам, но все они сводятся к одному знаменателю: товарищество накопило долги, которые не в состоянии погасить за счет свободных средств. Их может быть недостаточно или вообще не быть на расчетных счетах – сути это не меняет. Банкротство может решить эту проблему. Но только за счет имущества садоводства – оно распродается, а на вырученные деньги СНТ гасит накопленные перед кредиторами долги.

• сумма долга должна быть не менее 300 тыс. рублей (ст. 6 ФЗ № 127 «О несостоятельности»);
• срок исполнения по просроченным финансовым обязательствам просрочен не менее 3 месяцев назад (ст. 3 ФЗ № 127);
• кредитор должен иметь на руках судебный акт, по которому указанная задолженность взыскивается с товарищества принудительно.

Такие признаки могут стать основанием для начала процедуры банкротства СНТ. И хотя товарищество само вправе инициировать ликвидацию через банкротство, инициатором обычно выступают кредиторы товарищества. Как правило, это ресурсоснабжающие организации.

Ну, например: СНТ «Романтик» задолжало АО «Тюменская энергосбытовая компания» 8 млн руб. за счет. Кредитор обратился в Арбитражный суд Тюменской области с требованием о признании СНТ несостоятельным. Прошло всего пару месяцев, а СНТ «Романтик» уже признали банкротом и начали распродавать его имущество (Решение Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-12518/2018).

Как проходит банкротство СНТ

1. Кредиторы, выявив все признаки банкротства, размещают на открытом портале уведомление о своем намерении инициировать процедуру банкротства. Они делают это за 15 дней до подачи заявления в арбитражный суд (п. 2.1 ст. 7 ФЗ № 127).
2. Когда 15-дневный срок истек, кредитор обращается с заявлением в арбитражный суд. Если судья посчитает его объективным, в течение 5 дней он возбуждает производство по делу о банкротстве и назначает дату заседания. На него вызываются председатель СНТ и кредитор. В заседании определяется: признавать требования кредитора обоснованными или прекратить производство.
3. Пойдем по худшему сценарию: требования обоснованы, товарищество в долгах. В таком случае суд вводит процедуру наблюдения (ст. 62 ФЗ № 127) и назначает временного управляющего (ст. 65 ФЗ № 127). Главная цель этого этапа – оценка финансового состояния должника, сбор информации о его имущественном положении и определение, может ли СНТ самостоятельно рассчитаться с долгами или его таки стоит признать банкротом.
4. В процессе наблюдения управляющий размещает информацию о признании СНТ банкротом в ЕФРСБ, после чего все кредиторы должны заявить свои требования в суде. Затем формируется реестр требований кредиторов, а сами кредиторы проводят собрание.
5. На собрании временный управляющий докладывает о финансовом состоянии СНТ. В описанном примере с товариществом «Романтик» объем долговых обязательств составил 8 млн руб., в то время как балансовая стоимость всего выявленного имущества всего 591 тыс. руб. Гарантий погашения долга от членов и учредителей СНТ не поступало, а потому кредиторы проголосовали за признание юр. лица банкротом.
6. На основании этого решения в суд подается ходатайство о признании СНТ банкротом, после чего наблюдение прекращается – назначается конкурсное производство (ст. 124 ФЗ -№ 127). На этом этапе проверяются все предшествующие сделки товарищества на предмет их правомерности, а также определяется конкурсная масса – имущество, за счет которого СНТ будет гасить свои долги перед кредиторами.

И это самый важный этап банкротства для его членов, ведь именно на нем будет определяться, какое имущество будет безвозвратно утеряно.

Ликвидация ДНТ: последствия для членов и председателя

Сразу разъясним, что СНТ – это товарищество собственников недвижимости, некоммерческая организация. А потому члены СНТ, ровно, как и его председатель, по обязательствам товарищества не отвечают. Садоводство как юридическое лицо будет отвечать по своим долгам исключительно своим имуществом. Но и это правило работает здесь в контексте специального закона, регулирующего деятельность садоводств.

Итак, все имущество в границах товарищества может быть двух видов собственности: индивидуальной, то есть членов СНТ, и собственности самого СНТ как юр. лица.

Личная собственность членов СНТ (их земельные участки и дома) в конкурсную массу не включается и остается при своих собственниках (конечно, при условии, что эти участки и дома оформлены в собственность членов в ЕГРН, а иначе они будут собственностью товарищества).

Остается имущество самого товарищества. Оно может быть «общего» и «необщего» пользования. Ко второй категории относится, скажем, компьютер в кабинете председателя. Или мебель в сторожке – все это пойдет в конкурсную массу. С имуществом общего пользования сложнее. Оно может быть:

• Движимым. Например, если члены товарищества скинулись по 5 тыс. руб. и приобрели трактор для уборки территории в зимний период. Его тоже включат в конкурсную массу и продадут для погашения долгов.
• Недвижимым. Например, дороги, трубопроводы или та же сторожка. На это имущество нельзя обратить взыскание, оно бесплатно передается в долевую собственность всех владельцев земельных участков в пределах СНТ, пропорционально размеру их земельных участков, независимо от того, являются ли эти владельцы членами товарищества (ст. 28 ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).

До принятия ФЗ № 217 сообщалось, что будут введены новые правила о банкротстве СНТ. В первоначальной версии законопроекта предполагалось, что члены товарищества будут нести субсидиарную ответственность по долгам СНТ в пределах стоимости переданного им имущества. Но в окончательной версии эту норму исключили, а потому садоводам ничего не угрожает.

Другими словами, члены СНТ в результате банкротства потеряют лишь то, что для них не очень важно – мебель, оргтехнику, тот же трактор. Естественно, и деньги на счетах товарищества, если они там есть. А вот свою землю, дороги и сторожку удастся сохранить, но только если такая недвижимость является имуществом общего пользования.

А потому банкротство, безусловно, выход для решения финансовых проблем садоводства. Но прежде чем окончательно «похоронить» его, стоит учесть все плюсы и минусы ликвидации СНТ. Да, товарищество избавится от долгов. Но оно будет ликвидировано. А так как СНТ, по сути, выполняет функции управляющей компании, его члены должны быть готовы, что мусор перестанут вывозить, дороги – чистить, а освещение – ремонтировать.

Впрочем, это легко решается созданием нового СНТ: теми же учредителями, на базе тех же участков и той же сохранившейся после банкротства инфраструктуры. Закон этому не препятствует.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года