Предварительное согласование по земельному участку

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста по моей ситуации. В августе 2014года решила взять участок земли в Ем-ом р-не. Согласно порядку приехала в архитектуру подала заявление на выделение земли, уточнила сколько допустимо взять и для каких целей можно использовать. Заявление приняли, через 6 месяцев пришел положительный ответ. Меня направили к главному архитектору, где мне выдали бланки актов согласования со связистами, почтой, председателем и затем на подпись к Гл. архитектору. Собрав все подписи и подпись Гл. архитектора мне сказали идти в геодезическую организацию для межевания. Сделав межевание, отправили в поселковый сельсовет (по месту расположения зем. участка), для согласования. Сельсовет направил моё заявление в архитектуру района и вот пришел отказ, в котором указано что, согласно карте зонирования мой участок входит в границы сельскохозяйственного использования, садоводства и дачного хозяйства, в связи с чем для ЛПХ не может быть. Для чего тогда нужно было делать межевание, услуга эта платная и дорогостоящая (для меня, по крайней мере)? Вокруг у всех соседей в свидетельствах о собственности указана категория земель: земли населенных пунктов, как может мой потенциальный участок, находящийся в центре относиться к сельскохозяйственному использованию? Что мне делать дальше? Заранее благодарна за ответ!