Добрый день.
Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Ваша мама должна обратиться в Орган опеки от Вашего имени с заявлением о предоставлении разрешения на смену фамилии. Если орган опеки установит, что Ваш отец уклоняется от участия в воспитании и содержании, то предоставит соответствующее согласие.