Здравствуйте, Инна!
Вы вправе предъявить бывшему мужу иск о вселении в жилое помещение, нечинении препятствий в пользовании квартирой, возложении обязанности выдать экземпляр ключей от входной двери.
Бывший муж может предъявить Вам встречный иск о признании Вас утратившей право пользования жилым помещением. Здесь очень важно то, каким был Ваш выезд из квартиры: постоянным и добровольным или временным и вынужденным? Все же прошло 14 лет как никак. И Вам нужно будет доказывать, что выезд был временным и вынужденным (расторжение брака), что Вам чинились препятствия в пользовании жилым помещением.
Суд должен будет учитывать положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14.
Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
А как тогда доказывать чинение препятствий во вселение в квартиру, и так выясниться что ключей нет, в квартире не живет, вещей нет.