Здравствуйте Ольга, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:
Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
Отказ органа опеки и попечительства должен быть мотивирован, т.е. указана причина отказа в соответствии с вышеуказанным законом.
Вы имеете право получить выписку из протокола заседания комиссии опеки и попечительства по Вашему вопросу, в которой должны указаны мотивы и причины отказа в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Если мотивы и причины отказа в протоколе заседания комиссии попросту не указаны, то у Вас уже имеются все основания для признания данного отказа незаконным и обжаловать его в судебном порядке.
Надеюсь, что смог Вам помочь в решении вопроса. Желаю успеха!