Порядок оформления земельного участка у государства

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

ст 10 .

4. Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской

Перечень документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельного участка, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель.

Земельный кодекс РФ

Статья 34. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. 2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. 3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. 5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ. 6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Предоставление в аренду ЗУ будет происходить только в порядке торгов

Если просили предоставить межевой план, в таком случае Вам необходитмо провести межевание ЗУ

Здравствуйте, Сергей. Присоединяюсь к коллеге. В соответствии с ч. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса, если Вы являетесь инициатором заключения договора аренды, межевание придется проводить Вам.

Здравствуйте!

Указанные нормы права подробно описывают порядок

предоставления ЗУ. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Статья
9. Аренда земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. В аренду могут быть
переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в
долевой собственности.

2. Договор аренды
находящегося в долевой собственности земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении частного сервитута
в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом,
уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности
совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия
указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением
общего собрания участников долевой собственности.

3. Договор аренды
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до
сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным
законом.

Для сенокошения и выпаса
скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на
срок до трех лет.

4. В договоре аренды
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть
предусмотрено, что арендуемый земельный участок передается в собственность
арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения
арендатором всей обусловленной договором выкупной цены с учетом особенностей,
установленных статьями 8 и 10 настоящего Федерального закона.

5. В случае, если иное
не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом
исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при
прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый
срок.

6. Площадь земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в
аренде у одного арендатора, не ограничивается.

8. В пределах срока
действия договора аренды при передаче арендатором арендных прав земельного
участка в залог согласие участников долевой собственности на это не требуется,
если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

На основании земельного
кодекса

Статья 39.1.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются
на основании:

3) договора аренды в
случае предоставления земельного участка в аренду;

2. Продажа находящихся в
государственной или муниципальной собственности земельных участков, в
соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено
строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев,
указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения
аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

3. Положения настоящей
главы не применяются к отношениям, связанным с арендой земельных участков
в составе земель лесного фонда.

Статья 39.2.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления,
уполномоченные на предоставление земельных участков

Предоставление земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом
местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 — 11 настоящего Кодекса (далее — уполномоченный орган).

Статья 39.3.
Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

1. Продажа земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов
осуществляется продажа:

1) земельных участков,
образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного
освоения территории (за исключением земельных участков, образованных из
земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о
комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического
класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства
такого жилья), лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если
иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;

2) земельных участков,
образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой
организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях
индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков,
отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой
организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой
некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;

3) земельных участков,
образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой
организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,
дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу
общего пользования), членам этой некоммерческой организации;

4) земельных участков,
образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного
некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения
территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к
имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;

5) земельных участков,
образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного
юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу
общего пользования, указанному юридическому лицу;

6) земельных участков,
на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий,
сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

7) земельных участков,
находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным
юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;

8) земельных участков
крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в
случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

9) земельных участков,
предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в
аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому
юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с
этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей
по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому
лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае,
если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении
договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано
до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10) земельных участков
гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного
подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного
хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления
крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии состатьей 39.18 настоящего Кодекса.

3. Если единственная
заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует
указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и
заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о
проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан
единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его
участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.

Система ГАРАНТ: base.garant.ru/12127542/2/#ixzz3VnXnViGw

Здравствуйте, Сергей!

Я по поводу рисков, о которых Вы спрашиваете. Действительно, земельные участки в описанных Вами случаях предоставляются через аукцион. Риск такой: Вы организуете межевание участка, оплатите услуги кадастровому инженеру, а на аукционе земельный участок получит другое лицо. Да, в этом случае Вам должны возвратить расходы по межеванию, но Вам придется немного за это побегать.

Если Вам сказали провести межевание, надо бы уточнить, имеется ли какая-то гарантия, что участок будет передан в аренду именно Вам, а не достанется другому лицу.

Правила предоставления ЗУ указаны в Законе г. Москвы от 19.12.2007 N 48 «О землепользовании в городе Москве»

Статья 8. Предоставление органами исполнительной власти города Москвы земельных участков в аренду
1. Земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, могут быть предоставлены в аренду гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы при условии соблюдения обременений и ограничений по использованию этих земельных участков.
2. При предоставлении органами исполнительной власти города Москвы земельного участка в аренду устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом. При изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка.
3. Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов):
1) собственникам расположенных на них объектов капитального строительства. Площадь и границы земельных участков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы;
2) арендаторам объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности города Москвы. Площадь и границы земельных участков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы;
3) для целей, связанных с обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации, города Москвы и Московской области, а также с выполнением городом Москвой функций столицы Российской Федерации;
4) по соглашению с арендатором земельного участка взамен изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
4. В случаях, не предусмотренных частью 3 настоящей статьи, договор аренды земельного участка заключается с победителем торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии с условиями торгов.
Статья 9. Срок договоров аренды земельных участков, заключаемых органами исполнительной власти города Москвы

1. Срок договора аренды земельного участка, заключаемого органами исполнительной власти города Москвы, устанавливается по соглашению сторон в зависимости от фактического использования, обременений и ограничений по использованию земельного участка, а также в соответствии с Генеральным планом города Москвы.
2. Земельные участки для размещения строений и сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, передаются исключительно в аренду на срок не более пяти лет.
3. Земельные участки в границах земель общего пользования могут передаваться в аренду на срок не более одного года.
Земельный Кодекс РФ
Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов

1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:
14) земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
15) земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;
18) земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
19) земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;

То есть тут еще важно для чего Вам данный участок, желаете взять в аренду участок как физ. или юридическое лицо.

Для того, чтобы взять земельный участок в аренду в Москве, необходимо знать, что земли, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются в аренду физическим и юридическим лицам в соответствии с положениями Закона г. Москвы от “О землепользовании в городе Москве". Процедура оформления земельного участка в аренду в Москве в общем случае может начаться с теми лицами, которые выиграли аукционные торги на право заключения договора аренды земельного участка. Победитель конкурса определяется в соответствии с условиями торгов, он получает право на заключение договора аренды земельного участка, который оформлен надлежащим образом и прошел в установленном порядке государственный кадастровый учет. Проведение аукционов на право заключения договора аренды земельных участков регламентировано соответствующим постановлением Правительства Москвы от “О дальнейшем развитии системы подготовки и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города Москвы". Согласно этому документу, вся необходимая информация о проведении открытых земельных аукционов по долгосрочной аренде земли (в том числе и перечни земельных участков, по которым намечены торги) должна быть предоставлена участникам предварительно для ознакомления. Наиболее удобно ознакомиться с ней перед торгами за право оформления земельного участка в долгосрочную аренду по объектам аренды в Москве: городского уровня — на официальном сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике tender.mos.ru, окружного уровня – на сайтах префектур административных округов города Москвы. Соискателям долгосрочной аренды в Москве поможет в проработке возможности осуществления строительства объектов недвижимости предварительный адресный перечень земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предварительный адресный перечень земельных участков, по которым ведется разработка проектной документации на строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства. Эти перечни приведены в Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 годы.

По длительности срока договора аренды земельного участка, он может быть самым различным. Фактически сроки устанавливаются по соглашению сторон в зависимости от желаемого использования земли, обременений и ограничений по использованию данного конкретного земельного участка, если данная процедура не противоречит выполнению Генерального плана развития города Москвы.

www.s-m3.ru/ofdoc/ozuvda.html

Правила проведения аукциона и заключения договора с победителем, а так же случаи когда ЗУ предосатвляется бесплатно или в бессрочное пользование определны ст. 39.1-39.12 ЗК РФ

Статья 34.
Магола Виолетта Олеговна

Данная статья утратила силу

Здравствуйте!

земли, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются в аренду физическим и юридическим лицам в соответствии с положениями Закона г. Москвы от “О землепользовании в городе Москве". Процедура оформления земельного участка в аренду в Москве может начаться с теми лицами, которые выиграли аукционные торги на право заключения договора аренды земельного участка. Победитель конкурса определяется в соответствии с условиями торгов, он получает право на заключение договора аренды земельного участка, который оформлен надлежащим образом и прошел в установленном порядке государственный кадастровый учет. Проведение аукционов на право заключения договора аренды земельных участков регламентировано соответствующим постановлением Правительства Москвы от “О дальнейшем развитии системы подготовки и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города Москвы". Согласно этому документу, вся необходимая информация о проведении открытых земельных аукционов по долгосрочной аренде земли (в том числе и перечни земельных участков, по которым намечены торги) должна быть предоставлена участникам предварительно для ознакомления. Наиболее удобно ознакомиться с ней перед торгами за право оформления земельного участка в долгосрочную аренду по объектам аренды в Москве: городского уровня — на официальном сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике tender.mos.ru, окружного уровня – на сайтах префектур административных округов города Москвы.

По длительности срока договора аренды земельного участка, он может быть самым различным. Фактически сроки устанавливаются по соглашению сторон в зависимости от желаемого использования земли, обременений и ограничений по использованию данного конкретного земельного участка, если данная процедура не противоречит выполнению Генерального плана развития города Москвы.

Проведение процедуры регистрации аренды земельного участка проводится, если производится оформление земельного участка в аренду на срок более, чем 1 год. По закону договор аренды земельного участка имеет максимальный срок действия, этот срок не может превышать 49 лет.

www.s-m3.ru/ofdoc/ozuvda.html

Доброго времени!

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
На основании п. 2 ст. 10 Закона N 101-ФЗ передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ст. 34 ЗК РФ, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
Для этого указанные органы обязаны:
принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;
уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;
обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Согласно п. 3 ст. 10 Закона N 101-ФЗ организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со ст. 38 ЗК РФ.
В п. 1 ст. 12 Закона N 74-ФЗ установлено, что в целях получения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности главы фермерских хозяйств или зарегистрированные в качестве юридических лиц фермерские хозяйства подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявления.
Согласно п. 3 ст. 12 Закона N 74-ФЗ орган местного самоуправления на основании заявления, указанного в п. 1 рассматриваемой статьи, или обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам — в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ.
В ст. 29 ЗК РФ закреплено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Источник: Консультант Плюс.

Уважаемый Сергей! Здравствуйте! В дополнение к мнениям уважаемых коллег примите во внимание следующее:

если Вы хотите взять в аренду земельный участок, то, естественно, для чего-то. Соответственно, Вы точно должны знать разрешенные виды использования интересного для Вас участка: для этого надо смотреть местные Правила землепользования и застройки. Возможно, придется с арендой заниматься переводом земельного участка из одной категории в другую либо разрешенного вида использования земельного участка.

Далее, выставлять на аукцион соответствующие органы власти имеют право только участок, прошедший государственный кадастровый учет, границы которого точно установлены на местности.

Если у данного участка смежным является участок с/х назначения, то граница с ним должна быть также точно установлена, при этом согласование границы осуществляется согласно ст.39 Закона №229-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Риски следующие: сначала вы выполните межевание, потом участок выставят на торги, а вот кто в торгах выиграет неизвестно, не факт, что вы