Здравствуйте!
В Вашей ситуации, при отсутствии у Вашего знакомого статуса индивидуального предпринимателя и при его нежелании регистрироваться в этом качестве самым оптимальным может быть следующий вариант.
Поскольку Вы являетесь руководителем ООО, Вы имеете право наделять полномочиями третьих лиц для исполнения определенных поручений, при этом заключать с ними Договор поручения.
Согласно с подпункта 2 п. 3 ст. 40 ФЗ « Об ООО» единоличный исполнительный орган общества: выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.
В соответствии со ст. 971- 978 ГК РФ,по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания
Поверенный обязан лично исполнять данное ему поручение;
сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения;
передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения;
по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения.
Доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения.
Доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором:
возмещать поверенному понесенные издержки;
обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.
принять от поверенного все исполненное им в соответствии с договором поручения.
уплатить поверенному вознаграждение, если в соответствии договор поручения является возмездным.
Доверитель вправе отменить поручение, а поверенный отказаться от него во всякое время.
Если договор поручения прекращен до того, как поручение исполнено поверенным полностью, доверитель обязан возместить поверенному понесенные при исполнении поручения издержки, а когда поверенному причиталось вознаграждение, также уплатить ему вознаграждение соразмерно выполненной им работе. Это правило не применяется к исполнению поверенным поручения после того, как он узнал или должен был узнать о прекращении поручения.
Отмена доверителем поручения не является основанием для возмещения убытков, причиненных поверенному прекращением договора поручения.
Отказ поверенного от исполнения поручения доверителя не является основанием для возмещения убытков, причиненных доверителю прекращением договора поручения, за исключением случаев отказа поверенного в условиях, когда доверитель лишен возможности иначе обеспечить свои интересы, а также отказа от исполнения договора, предусматривающего действия поверенного в качестве коммерческого представителя.
Таким образом, Вы имеете право выдать доверенность Вашему знакомому на осуществление конкретных юридических действий, связанных с поиском и заключением договоров с третьими лицами. А также заключить с ним договор поручения, который будет закреплять Ваши и его права и обязанности на взаимовыгодных условиях, в том числе Вашу обязанность выплатить вознаграждение за выполнение поручения.
То есть по сути, Ваш знакомый будет действовать от имени Вашего ООО, что снимает вопросы, связанные с ограничением на заключение Договоров с третьими лицами по исполнению заказов МО РФ.
Порядок заключения государственных контрактов регулируется нормами ГК РФ (ст. 528-534 ГК РФ), Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о госзаказах).
Положения ГК РФ и Закона о госзаказах не содержит прямого ограничения на выполнение государственного заказа не самим исполнителем, а спривлечением третьих лиц.
Однако, с учетом того, что вся документация, связанная с исполнением заказов МО РФ должна будет представляться в бухгалтерию МО РФ, Договор возмездного оказания услуг заключенный с лицом, у которого отсутствует статус индивидуального предпринимателя, может быть воспринят неодобрительно и даже с негативными последствиями. Поэтому, Договор поручения во-первых соответствует цели заключения такого договора, а во-вторых он допустим в случае ограничения в гос. контракте исполнения заказа третьими лицами, а в-третьих не возникнет проблем, связанных с расчетами МО РФ по исполнению заказа.
Смогу оказать квалифицированную помощь в составлении необходимого Договора.
С уважением Ф. Тамара