Здравствуйте!
В Вашей ситуации
следует учесть Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно
которому Законом о введении в действие ЗК РФ (пункт 7 статьи 3) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.
В силу статьи 28 Закона о приватизации приватизация недвижимости осуществляется одновременно с
отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования.
Поэтому при решении
спорных вопросов, связанных с применением указанных норм, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе предприятий и
иных имущественных комплексов, производится с одновременной приватизацией
земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования (за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки
изъяты из оборота или ограничены в обороте).
Установленная Законом о введении в действие ЗК РФ
норма о приватизации зданий, строений, сооружений одновременно с приватизацией земельного участка (пункт 7 статьи 3)
не лишает лицо, ставшее собственником недвижимости вследствие его приватизации
до введения в действие ЗК РФ, права приобрести земельный участок в собственность или заключить договор его
аренды (как раз Ваш случай), за исключением случаев, когда приватизация земельного участка запрещена.
Наличие договора аренды земельного участка, заключенного до введения в действие ЗК РФ, также не лишает собственника недвижимости права выкупа земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 36
ЗК РФ.
Если договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта
недвижимости после введения в действие ЗК РФ,
то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ.
В связи с этим, согласно ст.36 ЗК РФ продажа
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на
этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок
определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или
государственная собственность на которые не разграничена, — органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения
цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
В случае, если здание (помещения в нем),
находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного
участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными
законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним
лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного
участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
Для приобретения прав на земельный участок
граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного
самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 утвержден перечень
документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок:
1. Копия документа, удостоверяющего личность
заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических
лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о
приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа,
удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического
лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке — выписка из
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(далее — ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об
отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на
указанные здания, строения, сооружения и
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение,
сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством
Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП
о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об
отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на
указанный земельный участок и
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный
участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном
участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный
участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа,
подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в
том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях,
установленных земельным законодательством,
если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 — 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений,
расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых
(инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Согласно ст.36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи
заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на
праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный
срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или
орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или
аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с
учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их
наличии), естественных границ земельного участка.
Прим.:
Если собственником зем. участка, на котором стоит Ваш дом является г. Москва, а не муниципальное образование (округ), то для приобретения прав на земельный участок необходимо обращаются в исполнительный орган государственной власти.
Узнать данную информацию можно при получении выписки из ЕГРП в Росреестре.