Пользование землей

ооо арендует земельный участок у администрации города(остановочный комплекс),до 2013 был субарендатор,т.е. сообственик павильона. с начала года ооо расторгла договор с предпринимателем,но предприниматель уже три месяца ведет свою деятельность,законно ли это