Какое наказание ждет гражданина Казахстана за нарушение срока пребывания в РФ на 7 месяцев?

Здравствуйте! Это административное нарушение по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Назначается штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Согласно примечанию к статье 18.8 КоАП РФ, административное выдворение как мера наказания к гражданам ЕАЭС не применяется, если они совершили нарушение впервые и не имеют неурегулированных обязательств перед РФ. То есть впервые выявленное нарушение у гражданина Казахстана, как правило, ограничивается штрафом без выдворения.

Здравствуйте, вас привлекут по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Эта норма применяется, если нарушение выразилось в одном из следующих действий:
отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ; 
утрата таких документов и неподача заявления об этом в соответствующий орган; 
уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания. (  в вашем случае) Санкция — штраф от 2 000 до 5 000 рублей с обязательным административным выдворением за пределы РФ. 
. Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», после выдворения устанавливается запрет на въезд. Срок зависит от длительности нелегального пребывания:
если превышение составило от 180 до 270 дней — запрет на 3 года;( в вашем случае)  

Превышение срока пребывания в России на 7 месяцев образует административное правонарушение, за которое гражданину Казахстана грозит административный штраф с обязательным административным выдворением за пределы РФст. 18.8 КоАП РФ, а сам выезд повлечёт запрет на въезд в Россию на 5 лет (при непрерывном нахождении свыше 180, но не более 270 суток со дня окончания срока пребывания) ст. 27 Закона № 114-ФЗ. Дополнительно с даты, следующей за днём истечения срока пребывания, гражданин подпадает под режим высылки – сведения о нём включаются в реестр контролируемых лиц с целым набором ограничений до момента выезда ст. 31.2 Закона № 115-ФЗ · ст. 9.1 Закона № 115-ФЗ. При этом промедление опасно: если к дате выезда непрерывный срок незаконного нахождения превысит 270 суток, запрет въезда вырастет с 5 до 10 лет ст. 27 Закона № 114-ФЗ.РекомендацииНе откладывайте выезд. Запрет въезда рассчитывается от продолжительности непрерывного незаконного нахождения: свыше 180, но не более 270 суток – 5 лет; свыше 270 суток – 10 лет ст. 27 Закона № 114-ФЗ. 7 месяцев – это примерно 210 суток, то есть «первая ступень»; каждые следующие недели приближают вторую.Проверьте статус в реестре контролируемых лиц. Информация о наличии (отсутствии) сведений размещается на сайте оператора реестра и предоставляется бесплатно; считается, что лицо уведомлено со дня размещения сведений ст. 31.2 Закона № 115-ФЗ.Проверьте, нет ли законных оснований пребывания. Если есть действующий трудовой договор с работодателем в РФ, срок пребывания определяется сроком его действия ст. 5 Закона № 115-ФЗ · Статья 97 – в этом случае нарушение может отсутствовать вовсе (суду и органу нужно устанавливать наличие законных оснований на конкретную дату п. 37, Обзор ВС РФ № 1 (2024), 29.05.2024).Погасите все штрафы и задолженности заранее. Въезд не разрешается до полного возмещения неуплаченного административного штрафа и расходов, связанных с выдворением или депортацией ст. 27 Закона № 114-ФЗ.Обратитесь к миграционному адвокату для оценки судебной перспективы (наличие семьи, детей, длительность проживания в РФ могут повлиять на выбор формы выдворения) и готовности оспорить решение о неразрешении въезда по правилам главы 22 КАС РФ Определение КС РФ № 884-О/2021.Сохраняйте документы о выезде (билеты, отметки пограничного контроля) – именно день выезда является точкой отсчёта запрета ст. 27 Закона № 114-ФЗ · Определение КС РФ № 884-О/2021.Категорически нельзя въезжать в Россию в обход запрета: это уже уголовное преступление ст. 322 УК РФ.Правовое обоснованиеКак квалифицируется превышение срока пребыванияВременно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания ст. 5 Закона № 115-ФЗ. Для граждан Казахстана как государства – члена ЕАЭС общее правило составляет 90 суток суммарно в течение одного календарного года (непрерывно – не более 90 суток), кроме случаев продления; для лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору, срок пребывания определяется сроком действия договора ст. 5 Закона № 115-ФЗ · Статья 97.Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание, либо уклоняющийся от выезда по истечении срока пребывания, считается незаконно находящимся на территории РФ ст. 25.7 Закона № 114-ФЗ.Такое бездействие квалифицируется по ст. 18.8 КоАП РФ: уклонение от выезда по истечении срока пребывания (если нет признаков уголовно наказуемого деяния) охватывается ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.Правонарушение является длящимся: срок давности привлечения (1 год по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) исчисляется со дня обнаружения правонарушения уполномоченным должностным лицом Вопрос 16, Обзор ВС РФ, 16.06.2010. Это значит, что даже после самостоятельного выезда риск привлечения сохраняется в течение года с момента выявления нарушения, а нахождение лица в РФ фиксируется в информационных системах, в том числе в реестре контролируемых лиц ст. 31.2 Закона № 115-ФЗ.Какое наказание грозит: штраф и выдворениеСанкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – штраф от 4 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ (выдворение здесь является обязательным элементом санкции – формулировки «или без такового» эта часть не содержит) ст. 18.8 КоАП РФ.Если нарушение выявлено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области – применяется ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ: штраф от 7 000 до 9 000 рублей с административным выдворениемст. 18.8 КоАП РФ. Усиление ответственности в этих регионах признано Конституционным Судом РФ конституционно допустимым Постановление КС РФ № 5-П/2016.Форму выдворения определяет назначающий орган: принудительное выдворение (с содержанием в специальном учреждении) либо контролируемый самостоятельный выезд, при котором необходимо покинуть Россию в течение 5 дней после вступления постановления в силу ст. 3.10 КоАП РФ · ст. 32.10 КоАП РФ.При выборе формы учитываются длительность проживания, семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и жилья, род деятельности, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство и иные обстоятельства ст. 3.10 КоАП РФ · Постановление КС РФ № 5-П/2016. КС РФ подчёркивал, что суды не вправе ограничиваться формальными основаниями и должны оценивать реальные обстоятельства на предмет соразмерности Постановление КС РФ № 5-П/2016; положения ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ допускают и отказ от назначения выдворения, если отсутствовала реальная возможность исполнить обязанность Определение КС РФ № 378-О/2021. Вместе с тем наличие семьи не даёт безусловного иммунитета от принудительных мер миграционной политики Постановление КС РФ № 5-П/2016.Неуплата штрафа не препятствует исполнению выдворения, а расходы на выдворение могут быть взысканы ст. 32.10 КоАП РФ; неоплаченный штраф и невозмещённые расходы на выдворение сами по себе блокируют въезд до полного погашения ст. 27 Закона № 114-ФЗ.Какие последствия повлечёт выезд: запрет въездаВъезд в РФ иностранному гражданину не разрешается, если в период предыдущего пребывания он превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение одного календарного года, – в течение 3 лет со дня выездаст. 27 Закона № 114-ФЗ (подп. 12 ч. 1 ст. 27 Закона № 114-ФЗ).Если же лицо не выехало и находилось в РФ непрерывно свыше 180, но не более 270 суток со дня окончания срока временного пребывания – въезд не разрешается в течение 5 лет со дня выезда; свыше 270 суток – 10 летст. 27 Закона № 114-ФЗ (подп. 13 и 14 ч. 1 ст. 27 Закона № 114-ФЗ).Отдельное основание – вынесение решения об административном выдворении: въезд не разрешается в течение 5 лет со дня выдворения, а при неоднократном (два и более раза) выдворении – 10 лет ст. 27 Закона № 114-ФЗ.Решение о неразрешении въезда принимается уполномоченным органом и не требует предварительного привлечения к административной ответственности; само по себе оно может быть обжаловано в суд в порядке главы 22 КАС РФ Определение КС РФ № 884-О/2021. КС РФ прямо указал: при нарушении обязанности, установленной п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, уполномоченные органы «вправе и должны» принять решение о неразрешении въезда, а срок этого запрета носит временный характер и исчисляется со дня выезда Определение КС РФ № 884-О/2021.Если к моменту выезда имела место неуплата штрафа или невозмещение расходов на выдворение/депортацию, въезд не разрешается до осуществления выплат в полном объёме ст. 27 Закона № 114-ФЗ.Повторный въезд вопреки запрету – уголовное преступление: ч. 2 ст. 322 УК РФ предусматривает штраф до 300 000 рублей либо принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет ст. 322 УК РФ.Режим высылки и реестр контролируемых лиц: ограничения «прямо сейчас»Сведения об иностранном гражданине вносятся в реестр контролируемых лиц со дня, следующего за днём истечения срока временного пребыванияст. 31.2 Закона № 115-ФЗ; с этой же даты применяется режим высылкист. 9.1 Закона № 115-ФЗ.До исключения из реестра действуют ограничительные меры, в частности: запрет государственной регистрации юридических лиц и ИП, запрет приобретения недвижимости и транспортных средств, ограничение права управления транспортом и отказ в допуске к экзаменам, отказ в открытии банковского счёта и ограничение банковских операций (кроме обязательных платежей и получения наличных не более 30 000 рублей в месяц), запрет на заключение брака, запрет менять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел, запрет выезда за пределы субъекта РФ, в котором лицо пребывает, – за исключением выезда из Российской Федерации ст. 31.1 Закона № 115-ФЗ.Контролируемое лицо обязано, среди прочего, информировать территориальный орган МВД о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из РФ, а при неоднократном (два и более раза) неисполнении обязанностей в отношении него принимаются решения о депортации и помещении в специальное учреждение ст. 9.1 Закона № 115-ФЗ. К полномочиям должностных лиц относится установление местонахождения, доставление, задержание, проверка документов, наблюдение, в том числе с использованием технических средств и геолокации ст. 31.1 Закона № 115-ФЗ · ст. 31.3 Закона № 115-ФЗ.Сведения исключаются из реестра, в частности, при выезде из РФ, при приобретении законных оснований для пребывания, а также при отмене или судебном признании незаконным решения, послужившего основанием для режима высылки ст. 31.2 Закона № 115-ФЗ.Практический вывод: если гражданин Казахстана ещё не выехал, он уже формально находится в режиме высылки и под ограничениями; при этом сам по себе выезд из РФ этой категорией ограничений не запрещён (запрет на выезд за пределы субъекта РФ прямо не распространяется на выезд из Российской Федерации) ст. 31.1 Закона № 115-ФЗ, но выезд не отменяет ни ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, ни последующего запрета въезда ст. 18.8 КоАП РФ · ст. 27 Закона № 114-ФЗ.Что может смягчить положениеПродление (наличие) законного основания. Если у лица есть действующий трудовой договор, срок пребывания продлевается на срок его действия ст. 5 Закона № 115-ФЗ · Статья 97; в этом случае следует доказать, что на конкретную дату имелись законные основания для нахождения в РФ – именно это является предметом проверки суда п. 37, Обзор ВС РФ № 1 (2024), 29.05.2024.Форма выдворения. Даже при подтверждённом нарушении суд вправе с учётом продолжительности проживания, семейных связей (в том числе детей – граждан РФ), наличия дохода и жилья назначить контролируемый самостоятельный выезд вместо принудительного выдворения с содержанием в спецучреждении ст. 3.10 КоАП РФ · Постановление КС РФ № 5-П/2016.Оспаривание запрета на въезд. Решение о неразрешении въезда может быть оспорено в суде по главе 22 КАС РФ; суд вправе признать его незаконным и обязать орган устранить нарушения прав Определение КС РФ № 884-О/2021.Самоконтроль. Самостоятельный выезд до выявления нарушения снижает риск принудительного выдворения и помещения в специальное учреждение, однако не исключает привлечения к ответственности – с учётом длящегося характера правонарушения срок давности исчисляется со дня обнаружения Вопрос 16, Обзор ВС РФ, 16.06.2010.