Здравствуйте! Если участок находится в России, по приведённым сведениям пока нельзя подтвердить, что на нём разрешены именно жилой дом и баня. Важно проверить, откуда взята формулировка «строительство и обслуживание индивидуального жилого дома»: это действующий вид разрешённого использования в ЕГРН или запись в старом документе.
Категория сельскохозяйственных земель сама по себе не означает полного запрета на жильё: статья 77 ЗК РФ предусматривает, в частности, жилые дома на садовых участках и дома фермерских хозяйств при соблюдении специальных условий. Но это не разрешает строить жилой дом на любом сельхозучастке.
До начала строительства нужно сопоставить сведения ЕГРН, документ об установлении разрешённого использования, применимые градостроительные требования и ограничения участка. Возможность размещения бани также зависит от допустимого использования земли и требований к конкретной постройке.
Регистрация по месту жительства возможна в законно оформленном жилом доме, а не просто на земельном участке или в бане; для садового дома предварительно потребуется оформление статуса жилого дома.
Уточните страну и регион расположения участка и приведите дословно графы «Категория земель» и «Вид разрешённого использования» из актуальной выписки. Персональные данные публиковать не нужно. Тогда можно предметно оценить, требуется ли изменение сведений или назначения участка перед строительством.
Здравствуйте.
В соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ на землях сельскохозяйственного назначения возможно размещение:
— жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, гаражей и других объектов, размещение которых допускается на садовых земельных участках или огородных земельных участках, на земельных участках общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
— объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского туризма (в случаях, предусмотренных Законом о виноградарстве и виноделии в РФ).
Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее — Закон о КФХ) на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более 500 м2 и площадь застройки под которым составляет не более 0,25% от площади земельного участка. Образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
В вопросе 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, разъяснено, что для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Строительство жилого дома на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в общем порядке с учетом ограничений, установленных п. 4 ст. 11 Закона о КФХ. В целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для дачного хозяйства», представление (получение) разрешения на строительство такого дома не требуется (Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития России)).
