Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) устанавливает право детей-сирот и лиц из их числа на обеспечение благоустроенным жилым помещением.
Согласно статье 8 Закона № 159-ФЗ, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, сохраняют право на обеспечение жилыми помещениями до его фактического получения. Это означает, что достижение 23-летнего возраста само по себе не лишает Вас права на жилье, если оно не было предоставлено ранее.
Важно отметить, что для реализации этого права необходимо было быть включенным в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2019 г. № 397 устанавливает порядок формирования такого списка. Лица, достигшие 23 лет, могут быть включены в список, если они имели право на обеспечение жильем, но не были поставлены на учет в установленном порядке до достижения этого возраста, при наличии уважительных причин, по которым это не было сделано. Судебная практика подтверждает, что при установлении таких уважительных причин (например, ненадлежащее исполнение обязанностей органами опеки и попечительства) суды могут удовлетворить требования о включении в список и предоставлении жилья.
Кроме того, с 4 августа 2023 года действует статья 8.1 Закона № 159-ФЗ, которая предусматривает дополнительную гарантию в виде выплаты на приобретение жилья. Однако для получения этой выплаты необходимо достичь 23 лет и соответствовать ряду других условий, включая наличие подтвержденного дохода.
Поскольку Вы выпустились из учреждения для детей-сирот в 1985 году, Вам необходимо выяснить, были ли Вы включены в список нуждающихся в жилье в установленном порядке. Если нет, то для восстановления права на жилье может потребоваться обращение в суд с обоснованием причин несвоевременной постановки на учет.
Ссылки на нормативные акты и судебную практику:
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
Статья 8 устанавливает право на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, которое сохраняется до фактического получения жилья, даже после достижения 23 лет.
Статья 8.1 предусматривает возможность получения выплаты на приобретение жилья.
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2019 г. № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями...»: Устанавливает порядок формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жильем, и условия включения в него, в том числе для лиц старше 23 лет при наличии уважительных причин.
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 г.): Разъясняет, что при рассмотрении споров о включении в список лиц старше 23 лет необходимо устанавливать причины, по которым они не были поставлены на учет своевременно.