Правовой разбор от Правовед
Алина Сергеевна, запрос законный: проверка зарегистрированного сообщения о преступлении по КУСП даёт полиции право запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции сведения и документы от организаций - это п. 4 ч. 1 ст. 13 закона «О полиции» № 3-ФЗ, а не только ст. 6 закона об ОРД, на которую сослался участковый. Обойти такой запрос нельзя: это требование обязательно к исполнению, а сам он носит рамочный характер - он не обязывает раскрывать больше, чем относится к порядку оплаты по конкретному договору. Если не ответить вовсе, компании грозит штраф по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление сведений, для юридических лиц от 3 000 до 5 000 рублей, поэтому вопрос не в том, отвечать или нет, а в том, как составить ответ, чтобы он закрывал именно предмет проверки и не выходил за его рамки.
Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Текст ответа на запрос УМВД, где сведения об оплате по договору сформулированы строго в пределах предмета проверки по КУСП.
- Перечень данных, которые Вы вправе не раскрывать без отдельного истребования документов (сведения о расчётах третьих лиц, банковские реквизиты), и как это обозначить в ответе.
- Порядок действий, если после ответа поступит повторный или более широкий запрос по тому же материалу.
Ответы юристов
Ответ юриста Эрик Степанов
Здравствуйте! ООО «Луганское» обязано предоставить сведения об оплате земельного участка, если запрос направлен уполномоченным сотрудником полиции при наличии законных оснований. Однако указанная в запросе статья 6 Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» лишь предусматривает соответствующее оперативно-розыскное мероприятие:
— Наведение справок.
При этом статья 15 того же закона прямо устанавливает:
Законные требования должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым такие требования предъявлены.
Дополнительно пункт 4 части 1 и часть 4 статьи 13 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» предусматривают право полиции получать сведения и документы от организаций в связи с проверкой зарегистрированных сообщений о преступлениях и иных происшествиях. Закон требует получения информации:
по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции
Такие запросы:
обязательны для исполнения
Срок исполнения устанавливается в запросе, но действует предельное ограничение:
но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).
Поэтому отсутствие в запросе ссылки на Закон «О полиции» не освобождает ООО от обязанности ответить. Указание номера КУСП и конкретной сделки может служить обоснованием запроса. Окончательно оценить его законность можно только по полному тексту.
Если полиция просит лишь сообщить, каким образом производилась оплата, ООО вправе ограничиться письменными сведениями о способе расчётов, суммах и датах платежей согласно имеющимся документам. Автоматической обязанности передавать все банковские выписки из такой формулировки не следует. Если же платежные документы отдельно и законно истребованы, их необходимо предоставить. ООО не обязано добывать сведения о личных банковских операциях Анисимовой М.С., которыми не располагает.
Если запрос не позволяет установить полномочия подписавшего его сотрудника, основание проверки или объём требуемой информации, можно письменно обратиться за уточнением. Однако такое обращение само по себе не приостанавливает срок исполнения. Полностью игнорировать запрос рискованно: за непредставление сведений, обязательных по закону, возможно привлечение организации к административной ответственности.
Для окончательного вывода необходимо ознакомиться с самим запросом, включая должность и подпись сотрудника, дату составления и срок предоставления информации. Тогда можно определить, имеются ли основания для мотивированного отказа или достаточно ограниченного письменного ответа без передачи банковских документов.