Как узнать, арендован ли водоем, и порядок оформления аренды?

Здравствуйте, Владимир! Вы можете узнать статус водоема через Министерство сельского хозяйства (Департамент рыбного хозяйства) вашего региона, Амурское или Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства, а также заказав выписку из ЕГРН в МФЦ, если это искусственный замкнутый пруд.
По закону Российской Федерации взять в аренду сам природный водный объект (реку, озеро) целиком «в частную собственность» нельзя — водный фонд принадлежит государству. Однако можно арендовать право пользования водным объектом (водной акваторией) или рыбоводным участком.
Ниже приведена подробная инструкция по проверке статуса водоема и порядку его оформления.

Этап 1. Как узнать, арендован ли водоем
Способ проверки зависит от типа водоема и целей, для которых он может быть арендован (рыбалка, аквакультура, организация пляжа, пирс).
Проверить реестр рыбоводных участков (РВУ). Если водоем используется для промышленного разведения рыбы или платной рыбалки, он должен быть внесен в реестр. Эта информация открыта: Зайдите на официальный сайт территориального управления Росрыболовства по вашему региону (для Москвы и Подмосковья — Московско-Окское территориальное управление) или Министерства сельского хозяйства региона.
Найдите раздел «Аквакультура» или «Реестр рыбоводных участков». Там опубликованы списки всех водоемов, выставленных на торги или уже переданных в пользование, с указанием границ и арендаторов.

Направить официальный запрос. Если на сайтах информации нет, напишите электронное обращение в региональное Министерство экологии и природопользования (или Комитет по рыбному хозяйству) с текстом: «Прошу предоставить информацию, предоставлен ли в пользование (аренду) водный объект, расположенный по адресу: [координаты, название, ближайший населенный пункт]». Ответ обязаны предоставить в течение 30 дней.
Заказать выписку из ЕГРН (для небольших прудов). Если это маленький искусственный копаный пруд или обводненный карьер, который находится на частной земле или землях муниципалитета, он может быть оформлен как земельный участок. Закажите на Госуслугах или в МФЦ выписку из ЕГРН по кадастровому номеру земельного участка под водоемом — там будет указан собственник или арендатор.

Этап 2. Порядок оформления аренды водоема
Процесс получения водоема в пользование зависит от вашей цели. Самый частый вариант — разведение рыбы (товарное рыбоводство / аквакультура) или организация отдыха. Прямой договор без торгов заключить нельзя — только через государственные аукционы.

Шаг 1. Определение статуса и формирование участка
Если водоем свободен, вам нужно инициировать его включение в перечень участков для торгов:
Подайте заявление в региональное Министерство сельского хозяйства (или Росрыболовство) с предложением определить границы нового рыбоводного участка на данном водоеме. К заявлению прикладываются картографические материалы и координаты.
Комиссия проверяет водоем (не нарушаются ли права местных жителей на бесплатный доступ к воде, экологические нормы) и принимает решение о формировании участка.

Шаг 2. Участие в торгах (Аукционе)
Ведомство выставляет сформированный участок на открытый электронный аукцион (на официальном сайте torgi.gov.ru).
Вы подаете заявку на участие, вносите задаток.
Тот, кто предложит наибольшую ежегодную плату за пользование акваторией, побеждает в торгах.

Шаг 3. Заключение договора
С победителем аукциона заключается Договор пользования рыбоводным участком (обычно на срок от 5 до 25 лет) либо Договор водопользования (в Министерстве экологии, если цель — организация отдыха, пирсов, пляжей, без разведения рыбы).

Важное ограничение закона:
Помните о статье 6 Водного кодекса РФ. Каждый гражданин имеет право на бесплатный доступ к береговой полосе (обычно 20 метров от ухода воды) и к самому природному водоему для отдыха и любительской рыбалки. Даже если вы арендуете водоем, вы не имеете права обносить его глухим забором «от людей» и запрещать местным жителям бесплатно ловить обычную дикую рыбу на одну удочку с берега. Брать деньги вы сможете только за ту рыбу, которую запустили в водоем искусственно и можете доказать это документами (закупка малька).

Здравствуйте, Владимир!

   «Аренды водоема» в привычном смысле закон не предусматривает. В зависимости от цели водный объект предоставляется по одному из оснований:

1. Договор водопользования (ст. 11, 12 Водного кодекса РФ) для использования акватории: базы отдыха, причалы, рекреация. Заключается с органом власти субъекта или Росводресурсами, во многих случаях по итогам аукциона (ст. 16 ВК РФ).

2. Договор пользования рыболовным участком (ст. 33.3 Федерального закона № 166-ФЗ «О рыболовстве...») для любительской рыбалки или рыбоводства. Заключается по итогам торгов, которые проводит территориальное управление Росрыболовства, на участки из утвержденного перечня рыболовных участков субъекта.

3. Если пруд или обводненный карьер находится в границах частного земельного участка и не связан с другими водными объектами, это обособленный водный объект, и он принадлежит собственнику земли (ч. 2 ст. 8 ВК РФ). Его можно арендовать только у собственника участка вместе с землей.

   Как узнать, занят ли водоем:

1. Сведения о договорах водопользования вносятся в государственный водный реестр (ст. 31 ВК РФ). Запрос можно направить в бассейновое водное управление Росводресурсов по вашему региону.

2. Перечень рыболовных участков и сведения о заключенных договорах публикует территориальное управление Росрыболовства на своем сайте, извещения о торгах размещаются на torgi.gov.ru.

3. По публичной кадастровой карте или выписке из ЕГРН можно проверить, на чьей земле находится водоем, если он небольшой.

   Учтите, что даже при наличии пользователя водный объект общего пользования остается доступным гражданам, включая береговую полосу шириной обычно 20 метров (ст. 6 ВК РФ).

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро