Правовой разбор от Правовед
Ирина, направление верное: перерасчёт денежного довольствия за весь период срочной службы и доплата за непосредственное участие в боевых действиях - это разные основания, и отказ части построен на подмене одного основания другим. Удостоверение ветерана боевых действий подтверждает статус по закону о ветеранах и даёт меры соцподдержки, а право на перерасчёт довольствия именно за этот период зависит от того, числится ли в/ч 91711 в перечне частей, выполнявших задачи в условиях вооружённого конфликта в указанные месяцы - это смотрится в выписке из приказа, а не только в самом удостоверении. Служба сына закончилась в июле 2023 года, а требование о взыскании денежных сумм по общему правилу можно предъявить в течение трёх лет, поэтому дальнейшее ожидание ответов на жалобы вместо обращения с верно указанным основанием грозит потерей части суммы за более ранние месяцы службы. До суда дело доводить не обязательно - начинать нужно с правильно оформленного обращения именно в финансовый орган части.
Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Порядок, как по выписке из приказа определить, подпадает ли в/ч 91711 и период службы сына под основание для перерасчёта, и что для этого проверить в документе.
- Текст обращения в финансовый орган части с указанием верного нормативного основания для перерасчёта довольствия за весь период службы.
- Сравнение, когда эффективнее иск в суд, а когда повторная жалоба вышестоящему командованию, с учётом срока давности по более ранним месяцам службы.
Здравствуйте, Ирина. Финансовый орган и командование подменили предмет вашего обращения: вместо расчета надбавок за дни выполнения задач по прикрытию госграницы в Белгородской области по приказу в/ч 91711 они рассмотрели вопрос как требование суточных за участие в СВО за пределами РФ. Такой отказ нужно оспаривать через военную прокуратуру или гарнизонный военный суд.
Порядок начисления окладов и ежемесячных надбавок военнослужащим по призыву за выполнение задач с риском для жизни и охрану госграницы регулируется ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727.
Раз в/ч 91711 выдала выписку из приказа о непосредственном привлечении сына к охране госграницы с июля 2022 по июль 2023 года и на ее основании 12.09.2026 оформлено удостоверение ВБД по ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, командир части обязан издать приказ о доначислении положенных надбавок за все дни, указанные в выписке.
При разрешении таких споров суды применяют правовую позицию Постановления КС РФ от 29.03.2019 № 16-П, которое разъясняет, что денежное довольствие и специальные выплаты военнослужащим компенсируют повышенный риск при исполнении обязанностей военной службы и не могут произвольно блокироваться при подтвержденном факте выполнения спецзадач. Поэтому ссылка в отказе на неучастие в боях на сопредельной территории незаконна.
Не подавайте повторных заявлений с общей просьбой о перерасчете ветеранских (так как сама ветеранская ЕДВ от Социального фонда начисляется только с сентября 2026 года). Нужно подать административный иск к командиру в/ч 91711 и ФКУ ЕРЦ МО РФ об обязании издать приказ и выплатить надбавки за особые условия службы строго по датам из имеющейся выписки приказа части.
Что именно дословно написано в выписке из приказа в/ч 91711 (указано ли там количество дней выполнения задач) и кто подписал отказ в перерасчете? Скиньте фото выписки и отказа в личный чат (кнопка «Общаться в чате») — проверю формулировки и подготовлю административный иск в суд.