Юлия, дата выдачи сертификата в 2016 году сама по себе не означает, что вы уже пропустили срок использования оставшихся средств. Но в вашем описании есть важная неопределённость: федеральный материнский капитал нельзя направить на покупку отдельного земельного участка. Это прямо разъясняет СФР: sfr.gov.ru/grazhdanam/semyam_s_detmi/materinskij_kapital/voprosy_o_poluchenii/~info3. Поэтому сначала надо установить, какой именно капитал использован, что куплено по договору и куда фактически перечислены деньги. Региональный капитал регулируется отдельно.
Если остаток федерального капитала остаётся на лицевом счёте в СФР и ещё не направлялся на строительство, сам по себе перерыв с 2022 года не лишает вас возможности распорядиться им на допустимые законом цели. Наличие сертификата надо отличать от уже полученных на банковский счёт целевых средств.
Если средства на самостоятельное строительство уже перечислялись, применяются условия их целевого использования. По статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ и порядку, описанному СФР, деньги выдаются поэтапно: для получения второй части спустя шесть месяцев после первой нужно подтвердить основные строительные работы. Эти шесть месяцев нельзя автоматически считать общим сроком окончания всего дома. Официальный перечень: sfr.gov.ru/grazhdanam/semyam_s_detmi/materinskij_kapital/zhile_dokumenty_svedeniya .
Сейчас получите выписку СФР об остатке и расходовании капитала и найдите решение о распоряжении средствами, договор покупки и банковскую выписку о перечислении. Если деньги уже выделены на строительство, но оно не велось, без этих документов нельзя исключить требование о возврате или утверждать, что нарушений нет. Индивидуальную проверку этих документов и дальнейших действий можно провести в отдельной платной консультации через личный чат Правовед; публично продолжать разбор документов не потребуется.