Здравствуйте!
Меня зовут Сори Курума. Я живу в России уже 6 лет — приехал сюда учиться. В этом году я подал заявление на РВПО, получил его, а потом подал на ВНЖ. Сегодня я получил уведомление об отказе — в нём указан подпункт 1 пункта 1 статьи 9. При этом я далёк от той ситуации и тех взглядов, на которые ссылаются. Что мне делать?
Сори, такой отказ можно обжаловать, но необходимо действовать быстро и по конкретному решению. Если уведомление ссылается на подп. 1 п. 1 ст. 9 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, речь идет об основаниях, связанных с угрозой безопасности и насильственным изменением конституционного строя. Это не обычный отказ из-за неполного комплекта документов. Нужно установить, какие факты и материалы послужили основанием именно в отношении Вас.
По п. 8.8 ст. 9 этого закона решение территориального органа об отказе в ВНЖ можно обжаловать в федеральный орган МВД в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления либо в суд в течение трех месяцев со дня его получения. Сохраните уведомление и доказательство даты получения. Не откладывайте обращение, рассчитывая, что повторная подача заявления на ВНЖ устранит действующий отказ.
Запросите копию решения и доступные сведения о причинах отказа. Подготовьте документы по РВПО, обучению, законному проживанию и сведения, которые опровергают конкретные основания решения. В судебном процессе можно ставить вопрос об истребовании материалов, которыми орган обосновывает отказ. Длительное обучение в России является обстоятельством для оценки, но не гарантирует отмены решения.
Отдельно проверьте, продолжает ли действовать РВПО и не принято ли других решений, затрагивающих законность проживания или въезд. Подача жалобы не означает автоматического продления всех миграционных документов. При обращении в суд необходимо оценить заявление о мерах предварительной защиты по ст. 223 КАС РФ.
Уточните дату получения уведомления, кем принято решение и указан ли только этот подпункт или дополнительные основания. Персональные данные и номер паспорта публично не размещайте. Если потребуется анализ решения и подготовка жалобы или административного иска, можно обратиться в мой чат; такая работа платная.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро
Сори, здравствуйте. Такой отказ можно оспаривать, но здесь важно действовать по самому решению, а не повторно подавать тот же комплект документов.
Если в уведомлении имеется в виду подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 115-ФЗ, он касается выступлений за насильственное изменение основ конституционного строя либо иных действий, создающих угрозу безопасности РФ или её граждан. Поэтому отсутствие у Вас определённых политических взглядов — не единственный вопрос: нужно выяснить, какие конкретные действия или сведения орган положил в основу отказа. Сама ссылка на статью не позволяет оценить обоснованность решения.
1. Сохраните уведомление, конверт или электронное сообщение и дату получения. Запросите в подразделении МВД копию решения, его мотивировку и возможность ознакомления с материалами в доступной по закону части. Если отказ основан на информации другого органа, важно установить, какого именно и какой документ имеется в виду.
2. Подготовьте документы о законном проживании, РВПО, обучении, характеристики и доказательства, опровергающие конкретные обстоятельства отказа, когда они станут известны. Шесть лет проживания и положительные характеристики полезны, но сами по себе не отменяют основание, связанное с безопасностью.
3. Можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган МВД и с административным иском в суд по правилам главы 22 КАС РФ. По общему правилу статьи 219 КАС РФ срок обращения в суд — три месяца со дня, когда Вы узнали о нарушении права. Не рассчитывайте, что переписка с МВД автоматически продлит этот срок.
В суде просите истребовать материалы, на которых основан отказ: гражданин не должен угадывать содержание сведений, которыми располагает государственный орган. При наличии закрытой информации порядок ознакомления может быть ограничен, но это не исключает судебную проверку. Конкретный суд и состав ответчиков следует определить после изучения решения, особенно если спор связан с государственной тайной.
Отдельно проверьте, действует ли Ваше РВПО и не принято ли самостоятельное решение об его аннулировании, сокращении срока пребывания или нежелательности пребывания. Отказ в ВНЖ и прекращение РВПО нельзя просто считать одним и тем же решением. Подача жалобы сама по себе не гарантирует права оставаться в России: при необходимости вместе с иском заявляют обоснованное ходатайство о мерах предварительной защиты по статье 85 КАС РФ.
Пришлите текст уведомления с закрытыми паспортными данными, датой решения и органом, его принявшим, а также укажите срок РВПО. По этим сведениям можно определить, что именно оспаривать и какие срочные меры нужны.
Если мой ответ Вам помог- Вы знаете что делать!
