Добрый день. Ситуация серьёзная, и действовать нужно сразу по нескольким направлениям. Вот пошаговый алгоритм, основанный на действующем законодательстве и разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ.
1. Добиться проведения ВВК
Правовая основа. Согласно ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Положению о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), военнослужащий имеет право на медицинское освидетельствование, в том числе по личному рапорту, если у него есть заболевание или увечье, влияющее на возможность прохождения службы. Наличие ранения — прямое основание для направления на ВВК.
Что нужно сделать:
Муж подаёт рапорт командиру воинской части с требованием направить его на ВВК. В рапорте указать:
факт наличия ранения (когда, где получено);
наличие медицинских документов, подтверждающих ранение;
требование о направлении на военно-врачебную комиссию в соответствии с п. 3 Инструкции (приказ Минобороны РФ от 15.02.2016 № 55) и разделом III Положения о ВВЭ.
Рапорт подаётся в двух экземплярах, на втором экземпляре должна быть отметка о принятии с датой и подписью принявшего.
Если командир отказывается принять рапорт — отправить его заказным письмом с уведомлением и описью вложения по адресу воинской части.
Параллельно — обратиться в медицинскую часть (медпункт, госпиталь) с жалобами на состояние здоровья, связанными с ранением. Каждое обращение фиксируется в медицинской книжке. Если военнослужащему отказывают в медпомощи — это отдельное основание для жалобы.
Независимая ВВК. Согласно п. 8 Положения о ВВЭ, военнослужащий вправе самостоятельно обратиться в любую лицензированную медицинскую организацию для получения медицинского заключения. Это не заменяет официальную ВВК, но создаёт документальную базу для обжалования.
2. Добиться расследования (по факту задержания и отправки в штурмовое подразделение)
Правовая основа. Задержание военнослужащего в СОЧ должно происходить с соблюдением Устава военной полиции (Указ Президента РФ от 25.03.2015 № 161). Согласно ст. 265 Устава, задержанному разъясняются причины и основания задержания, ему предоставляется право на телефонный звонок не позднее 3 часов с момента задержания, и право пользоваться услугами адвоката с момента задержания. О задержании военнослужащего военная полиция обязана незамедлительно уведомить командование части.
Куда обращаться:
Военная прокуратура — гарнизонная военная прокуратура по месту дислокации части (или по месту задержания). Подать жалобу на:
незаконное задержание (без составления протокола, без разъяснения прав);
незаконное проникновение в жилище (ст. 25 Конституции РФ — неприкосновенность жилища);
изъятие телефона без оформления;
отправку в штурмовое подразделение без прохождения ВВК при наличии ранения.
Жалоба подаётся письменно, регистрируется. Срок рассмотрения — 30 дней (ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
Следственный комитет — заявление о преступлении по фактам:
превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) — если задержание сопровождалось незаконным проникновением в жилище и изъятием имущества без законных оснований;
превышения полномочий при отправке в штурмовое подразделение без ВВК.
Главная военная прокуратура — если на уровне гарнизонной прокуратуры нет реакции. Обратиться можно через электронную приёмную.
3. Добиться перевода из штурмового подразделения
Правовая основа. Согласно ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), военнослужащий может быть переведён к новому месту службы, в том числе по состоянию здоровья — в соответствии с заключением ВВК (п. 1 «в»).
Порядок действий:
Пройти ВВК (см. шаг 1). Если ВВК установит категорию годности «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), это будет основанием для перевода или увольнения по состоянию здоровья (п. «б» ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
Рапорт о переводе по состоянию здоровья подаётся командиру части с приложением заключения ВВК. Без заключения ВВК рапорт о переводе по состоянию здоровья удовлетворять не обязаны.
При отказе командира — обжаловать бездействие командования в военный суд в порядке КАС РФ (ст. 218, 219 КАС РФ). Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8, дела о защите прав военнослужащих от действий (бездействия) органов военного управления подсудны военным судам.
4. Обжалование действий командования в суд
Правовая основа. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8, военнослужащий вправе обратиться в военный суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц.
Срок. 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ст. 219 КАС РФ). Пропущенный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин.
Что можно оспорить:
незаконное отправку в штурмовое подразделение без ВВК при наличии ранения;
бездействие командования — непроведение ВВК;
незаконные действия при задержании.
Госпошлина — 300 рублей (для обжалования действий должностных лиц).
5. Действия жены и родственников (пока муж на месте)
Поскольку муж может быть ограничен в возможности подавать рапорты и жалобы самостоятельно, действовать могут родственники:
Обращение в военную прокуратуру от имени жены — с требованием проверить законность задержания, отправки в штурмовое подразделение без ВВК, и обеспечить прохождение ВВК.
Обращение в Приёмную Минобороны России — через с подтверждённой учётной записью Госуслуг. Выбрать тему: «Медицинское и санаторно-курортное обеспечение» → «Медицинское освидетельствование, проведение ВВК».
Обращение в Комитет солдатских матерей или правозащитные организации, специализирующиеся на правах военнослужащих.
Обращение к военному адвокату — для подготовки процессуальных документов и представления интересов.
Сбор всех документов — медицинские справки о ранении, выписки из госпиталя, любые подтверждения наличия ранения. Эти документы будут основанием для требования ВВК.
Важно.В условиях боевых действий мобилизации командование имеет широкие полномочия по перемещению военнослужащих, а практика направления из СОЧ в штурмовые подразделения, по имеющимся данным, распространена. Однако непроведение ВВК при наличии ранения — это прямое нарушение Положения о ВВЭ, и именно на этом нужно строить правовую позицию. Рекомендую подключить военного адвоката — самостоятельно добиться ВВК из штурмового подразделения крайне сложно, а юридическое сопровождение существенно повышает шансы. Удачи.
