8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.

Как добиться получения жилищного сертификата жителю Херсона при наличии регистрации в ДНР?

Добрый день ! Я с 2015 года до октября 2022года фактически постоянно проживал в г. Херсоне, но был зарегистрирован ( прописан ) в ДНР в доме , который разрушен в результате боевых действий и в нем не проживал. В ноябре 2023 г. Подал заявление на получение жилищного сертификата для жителей Херсона , которые вынужденно в экстренном порядке покинули г Херсон. Согласно постановлению Правительства РФ № 1876 , таким людям выдавались жилищные сертификаты. Но мне было отказано , т. к. я был зарегистрирован в ДНР. Суд первой инстанции признал мое право на получение этого сертификата, апелляция оставила это решение без изменения, а кассация направила на новое рассмотрение , после чего апелляция отменила решение суда первой инстанции. Мой вопрос : Как мне добиться получение жилищного сертификата ?
Показать полностью
, Влад, г. Армавир

Ответ команды Правовед

Консультация подготовлена: Юридическая команда Правовед
Актуально на 26 августа 2026

Влад, добиться выдачи жилищного сертификата сейчас можно только через обжалование нового апелляционного определения в кассационном суде (ст. 376 ГПК РФ). По правилам Постановления Правительства РФ № 1876 ключевым условием выступает факт постоянного проживания в Херсоне до момента эвакуации, однако суды зачастую формально ставят во главу угла именно постоянную прописку. Поскольку суд первой инстанции уже исследовал и признал факт Вашего постоянного проживания, апелляционная коллегия не имела права произвольно переоценивать эти доказательства без указания на процессуальные нарушения. Сейчас критически важно не подавать иск заново, чтобы не получить отказ из-за тождественности требований, и уложиться в трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы с даты вынесения апелляционного определения.

Без отмены последнего судебного акта орган соцзащиты окончательно откажет в субсидии номиналом от 2,9 млн р. Если настроены отменить отказ апелляции и отстоять сертификат, в детальном разборе распишу для Вас:

  • правовую позицию для кассации по факту проживания в Херсоне при регистрации в ДНР;
  • готовый текст кассационной жалобы в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции;
  • перечень процессуальных нарушений апелляционного суда при повторном рассмотрении дела;
  • порядок действий и тактику защиты на случай передачи дела в Верховный Суд РФ.

Разбор подготовлю в течение 20 минут - направлю сюда и на почту.

Здравствуйте. Вы прошли три судебные инстанции, и решение в итоге оказалось не в вашу пользу. Это тяжело, но не означает, что пути закончились. Что можно сделать.

Ваша основная проблема не в законе, а в доказательствах. Суды формально подошли к вопросу регистрации, и вам нужно переломить эту формальность, доказав факт вашего постоянного проживания в Херсоне. Для этого есть два пути: обжалование в Верховном Суде РФ (вторая кассация) и, если не поможет, новый иск с другим предметом.

1. Правовое обоснование вашей ситуации

Ваше право на сертификат основано на Постановлении Правительства РФ № 1876. Ключевой момент для получения выплаты — это факт постоянного проживания в городе Херсоне и вынужденного выезда оттуда в экстренном порядке. Регистрация (прописка) — это лишь один из возможных, но не единственный и не главный критерий.

Суды, отказывая вам, формально сослались на то, что вы были зарегистрированы в ДНР. Однако это противоречит смыслу законодательства, которое направлено на поддержку людей, фактически пострадавших от боевых действий. В вашем случае регистрация в разрушенном доме в ДНР была формальной, а фактически вы жили в Херсоне.

Здесь применимы нормы о том, что при разрешении споров суды должны оценивать не только формальные документы, но и фактические обстоятельства (ст. 67 ГПК РФ — оценка доказательств). Формальный подход без учета ваших реальных пояснений и доказательств — это и есть нарушение норм процессуального права, на котором можно строить жалобу.

2. Ваши дальнейшие действия по шагам

Шаг 1. Подача жалобы в Верховный Суд РФ (вторая кассация).

Это ваш основной шанс сейчас. Апелляция отменила решение в вашу пользу, и это определение вступило в законную силу. Вы имеете право обжаловать его в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

— Срок: 3 месяца со дня вступления в силу апелляционного определения (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ). Этот срок крайне важен. Если он пропущен, восстановить его с 2026 года будет почти невозможно, поэтому не тяните.

— Куда подавать: Жалоба подается через суд первой инстанции, который выносил решение (ч. 1 ст. 377 ГПК РФ). Не отправляйте её напрямую в Верховный Суд — вернут без рассмотрения.

— Что писать: В жалобе делайте упор не на переоценку доказательств (это суды уже сделали), а на существенное нарушение норм процессуального права. Укажите, что суды формально подошли к делу, не исследовав ваши доказательства фактического проживания (свидетельские показания, документы о работе, учебе, оплате коммунальных услуг в Херсоне). Ссылайтесь на ст. 67 ГПК РФ и на то, что суд апелляционной инстанции не дал оценки всем доводам, что является основанием для отмены (ст. 379.7 ГПК РФ).

Шаг 2. Подготовка доказательств фактического проживания.

Параллельно с подачей жалобы соберите максимальный пакет документов, подтверждающих, что вы жили именно в Херсоне. Это нужно и для ВС РФ, и для будущих исков. Что можно приложить:

— Свидетельские показания (соседи, коллеги, знакомые). Их нужно оформить письменно и заверить у нотариуса, либо они должны быть готовы явиться в суд.

— Документы о работе в Херсоне (трудовая книжка, договоры, справки).

— Документы об обучении детей в школах/садах Херсона.

— Квитанции об оплате коммунальных услуг, электроэнергии, интернета на ваше имя.

— Медицинские карты, договоры с местными клиниками.

— Любые договоры (аренды жилья, купли-продажи, оказания услуг), где указан адрес в Херсоне.

— Фотографии, переписка, которые подтверждают ваше нахождение в городе.

Шаг 3. Если Верховный Суд откажет — новый иск.

Если вторая кассация не поможет, не отчаивайтесь. У вас есть право обратиться в суд с новым иском — об установлении факта постоянного проживания в городе Херсоне в определенный период. Это делается в порядке особого производства (ст. 264 ГПК РФ). Решение суда об установлении этого факта будет иметь преюдициальное значение, и на его основании вы сможете повторно обратиться за сертификатом. Это долгий путь, но он рабочий.

Чего делать НЕ надо:

— Не пытайтесь подать жалобу напрямую в кассационный суд или ВС РФ, минуя суд первой инстанции. Это потеря времени.

— Не пропускайте срок на подачу жалобы в ВС РФ. Это критично.

— Не стройте жалобу только на том, что «суд не поверил моим свидетелям». В кассации это не сработает. Нужно делать упор на процессуальные нарушения.

Резюме:

Ваш главный козырь — доказать, что регистрация в ДНР была фиктивной, а фактически вы всегда жили в Херсоне. Сейчас нужно немедленно подавать жалобу в Верховный Суд РФ через суд первой инстанции, приложив к ней все собранные доказательства. Если это не сработает, готовьте иск об установлении факта проживания. Юридически ваша позиция сильна, но потребуется настойчивость и тщательная работа с доказательствами.

0
0
0
0
Влад
Влад
Клиент, г. Армавир
У меня уже есть решение суда о том, что я фактически постоянно проживал в г. Херсоне. Вторая апелляция меня вообще даже слушать не хотели. Они считают, если есть штамп в паспорте о регистрации на иных территориях, то человек не имеет право получения помощи по Постановлению Правительства РФ № 1876.

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Похожие вопросы
Можно ли доказать, что новая квартира приобретена за счет средств от продажи предыдущей?
Добрый день. У меня сложная ситуация. В квартире проживала я с дочерью . Вышла замуж, муж был прописан на площади бывшей жены. Родился сын в браке, прописала на свою площадь. Затем квартиру приватизировала на проживающих членов семьи кроме мужа. Затем мужа прописала в этой же квартире.Данную квартиру обменяла через договор купли продажи на большую и права собственности возникли у меня и детей, муж только прописан, так как на момент приватизации не был прописан в проданной квартире. Можно ли в дальнейшем доказать, что приобретенная квартира возникла из продажи предыдущей без прав собственности суда?
, вопрос №5029215, Клиент, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Нужно ли платить налог при сдаче квартиры по месту прописки, если фактически проживаю в другом месте?
Добрый день. У меня аналогичная ситуация. Я фактически проживаю с женой в Москве. Квартиру по месту своей прописки сдаю в аренду по договору и плачу налог, как самозанятый.
, вопрос №5028997, Алексей, г. Уфа

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Считается ли фиктивной временная регистрация, если гражданин не проживает по месту учета?
Добрый день! Подскажите пожалуйста если собственник квартиры в московской области сделает регистрацию временную например на 5 лет третьему лицу ( не ролственннику) а третье лицо имеет постоянную регистрацию по паспорту в Москве или другом регионе рф и гражданин рф является, но в течениии 5 лет это трётье лицо не будет проживать по адресу временной регистрации.. будет ли такая временная регистрация считаться фиктивной и если да как это сонут проверить и доказать и кто что регистрация фиктивная или фиктивной не считается? Или как сделать чтобы она не считалась фиктивной не проливая там постоянно. Спасибо
, вопрос №5028809, Оксана, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Могут ли возобновить дело о разделе имущества и долгов спустя 10 лет по жалобе бывшего супруга?
Добрый день! 10 лет назад был раздел невыплаченных кредитов и имущества между супругами. Было заведено исполнительное производство у судебных приставов. 8 лет бывший супруг ничего не платил, видимо работал неофициально, т.к. был наложен арест на карты и пр. Сейчас он подал апелляционную жалобу 10 лет спустя, мотивируя тем, что не знал о данном деле и суд его не проинформировал, т.к. он был прописан уже в другом месте. Городской суд передал дело на рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам. Могут ли возобновить дело 10 лет спустя, хотя по нему до сих пор идет исполнительное производство, т.к. его долг перед мной не погашен или ему откажут, потому что прошел срок исковой давности? Я прошла процедуру банкротства 1,5 года назад, может ли это как то отразиться на банкротстве?
, вопрос №5027597, Клиент, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Сохраняется ли отсрочка от мобилизации при втором академическом отпуске в бакалавриате?
Добрый день. Вопрос такой - я учусь на бакалавр первое моё обучение, диплом есть только о среднем специальном образовании. Я ушел в академический отпуск второй раз (год + год), отсрочка от мобилизации действует или нет? ( Срочную службу не проходил, плоскостопие, военный билет на руках)
, вопрос №5027561, Илья, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 26.08.2026