Ответ команды Правовед
Формально мера поддержки по обеспечению жильём адресована детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет - закон определяет меры господдержки именно для этих категорий и лиц из их числа до 23 лет (ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ). В 50 лет автоматически претендовать на квартиру нельзя, но право не исчезает само по себе, если оно возникло и не было реализовано из-за бездействия органов опеки: суды в таких случаях восстанавливают возможность постановки на учёт, и незнание о праве само по себе против Вас не работает - работает именно факт неисполнения обязанностей опекой и попечительством в Ваши 18-23 года.
Второй ключевой момент - статус. Опека бабушки и дедушки устанавливалась не просто так: мать лишена родительских прав, и уклонение отца от воспитания тоже входит в основания признания ребёнка оставшимся без попечения родителей. То есть базовый статус у Вас, скорее всего, был, и это подтверждается самим постановлением об установлении опеки.
И главный риск: если за Вами в детстве было закреплено жилое помещение (квартира матери, комната, дом бабушки и дедушки, где Вы были прописаны), права на предоставление отдельного жилья не возникает - за детьми под опекой, имевшими закреплённое жилое помещение, сохраняется право именно на него (ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ). Шансы у Вас есть, но они целиком зависят от того, что сохранилось в архивных документах опеки Перми и в Вашем жилищном деле.
Можем детально разобрать Вашу ситуацию в рамках платной консультации: оценю Ваши реальные шансы по конкретным обстоятельствам, распишу пошаговый план - какие архивные сведения и в какой форме запрашивать, куда и в каком порядке обращаться в Перми для постановки на учёт, что делать при отказе и как обосновать уважительность причин пропуска возраста, а также перечень документов, который придётся собрать.
Ответы юристов
Ответ юриста Ксения Демидова
Добрый день!!
В 50 лет обратиться за жильём как лицо, оставшееся без попечения родителей, в принципе возможно. Сам по себе возраст 50 лет не означает автоматическую утрату права. Но нужно установить, возникло ли у Вас это право в молодости и почему Вы не были своевременно поставлены на жилищный учёт.
По ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ право на жильё сохраняется и после 23 лет за теми, кто относился к детям-сиротам/детям, оставшимся без попечения родителей, и имел соответствующее право на обеспечение жильём. Правила Правительства РФ прямо предусматривают включение в список граждан, уже достигших 23 лет, если ранее они имели право на жильё, но не были поставлены на учёт и право не реализовали.
В Вашей ситуации особенно важно, что Вы официально находились под опекой бабушки и дедушки. Если имеется решение органа опеки об установлении над Вами опеки, это может подтверждать, что Вы действительно имели статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Лишение матери родительских прав также является одним из оснований такого статуса. Но надо выяснить, что юридически было оформлено в отношении отца: просто то, что отец Вас не воспитывал, само по себе не всегда достаточно — значение имеют документы и основание установления опеки.
Есть ещё одно обязательное условие: в соответствующий период у Вас не должно было быть собственного жилья либо жилья по соцнайму, которым Вы могли нормально пользоваться. Закон предусматривает обеспечение жильём также тогда, когда формально жильё имелось, но проживание в нём было признано невозможным.
Поэтому Вам нужно не ограничиваться устным обращением в администрацию. Сначала соберите либо запросите:
решение об установлении над Вами опеки бабушки и дедушки;
решение суда о лишении матери родительских прав;
документы из органа опеки о Вашем статусе и личном деле подопечного;
документы относительно отца;
сведения, какое жильё было зарегистрировано/закреплено за Вами в детстве и в возрасте 18–23 лет;
сведения, состояли ли Вы когда-либо на жилищном учёте.
После этого подать письменное заявление о включении Вас в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением как ранее относившейся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Постановление Правительства РФ № 397 прямо предусматривает такую процедуру для граждан старше 23 лет.