Да, вы имеете право выкупить землю, но при одном важном условии: вы должны быть собственником торгового павильона. Это закреплено в Земельном кодексе РФ: у собственника здания, сооружения, расположенного на муниципальном участке, есть исключительное право приобрести эту землю в собственность.
Но есть нюансы
Просто купить землю не получится, если павильон — временное сооружение. Если по документам (например, по генплану или разрешению на строительство) он оформлен как временная постройка, администрация вправе отказать в приватизации земли. В таких случаях закон не даёт преимущественного права, потому что объект по своей природе не является капитальным строением.
Также перед подачей заявления советую проверить сам участок:
В ЕГРН должны быть чётко зафиксированы границы (межевой план). Если границы не установлены, оформить сделку не получится.
На земле не должно быть обременений (например, охранных зон, зон с особыми условиями использования).
Вид разрешённого использования участка должен позволять эксплуатацию такого объекта. blog.domclick.ru
Как проходит процедура
Обычно процесс выглядит так:
Проверьте документы. Получите выписку из ЕГРН на павильон и на земельный участок. Убедитесь, что нет противоречий в правах.
Подайте заявление в администрацию. Обычно это уполномоченный орган (отдел по управлению муниципальным имуществом). Можно лично, через МФЦ или в электронном виде (если в регионе есть такая опция).
Дождитесь решения. У администрации есть 30 дней на рассмотрение. Если ответ положительный — пришлют проект договора купли-продажи. Если отрицательный — обязаны дать мотивированный отказ в письменной форме. Его можно обжаловать.
Заключите договор и оплатите. После подписания договора у вас есть срок для оплаты (часто 30 дней). Затем нужно зарегистрировать переход права собственности в Росреестре.
Про цену. Часто землю продают по кадастровой стоимости, но в некоторых случаях (например, если вы арендуете участок и на нём есть зарегистрированный объект) региональные законы могут устанавливать льготные ставки (существенно ниже кадастровой). Поэтому имеет смысл запросить в администрации обоснование цены и проверить, нет ли у вас права на льготу.
Права другой стороны (администрации). Администрация вправе отказать, если не выполнены условия закона (нет регистрации объекта, есть ограничения, участок не сформирован и т.п.). При этом отказ должен быть обоснованным.
Мой совет
Не спешите подавать заявление сразу. Сначала закажите выписку из ЕГРН и проконсультируйтесь с юристом, который специализируется на земельных спорах. Он поможет точно установить статус павильона и проверить, нет ли скрытых препятствий. Если администрация необоснованно откажет — это тоже можно оспорить