Добрый день!
В описанной ситуации действия сотрудников пансионата неправомерны, если у вашего брата удерживают всю пенсию по старости за проживание, а не только 70%. По закону удерживают не более 75% (обычно 75%, но может быть и 70% — зависит от категории учреждения) от пенсии и других выплат, причитающихся проживающему. Если пенсия не выплачивается из-за просрочки оформления инвалидности, ваш брат имеет право на восстановление выплат и перерасчет. За несвоевременное оформление документов ответственность лежит на учреждении, если оно обязано было это сделать.
Правовое обоснование:
Размер удержаний:
Согласно ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», с получателя социальных услуг в стационарной организации удерживается не более 75% пенсии, социальных и иных выплат, а не вся сумма.
Часть пенсии (не менее 25%) должна оставаться на личные расходы получателя.
Выплата пенсии:
Если гражданин признан инвалидом I группы, он имеет право на соответствующую пенсию по инвалидности и дополнительные выплаты.
Если группа инвалидности не продлена по вине сотрудников учреждения, то выплаты должны быть восстановлены с момента подтверждения инвалидности, а за период задержки возможен перерасчет (ст. 24, 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; ст. 21, 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Ответственность учреждения:
Если сотрудники пансионата несвоевременно оформили документы, это их вина, и ваш брат не должен нести убытки из-за их действий.
Варианты исхода:
Если пенсия не выплачивается из-за отсутствия группы инвалидности:
Пенсия по инвалидности не выплачивается, но должна выплачиваться пенсия по старости. Если не выплачивается ни одна, необходимо выяснить причину (например, приостановка выплат из-за отсутствия подтверждения инвалидности либо иные основания).
Если удерживают всю пенсию:
Это нарушение закона. Удерживать могут только до 75% (или 70% — если это предусмотрено локальными актами региона).
Если возникла задолженность по оплате:
Задолженность может возникать, если размер пенсии меньше стоимости проживания, но удерживать сверх 75% нельзя.
Пошаговый алгоритм действий:
Запросите у администрации пансионата письменное объяснение: Почему не выплачивается пенсия и на каком основании удерживается вся сумма.
Обратитесь в Пенсионный фонд России (ПФР, теперь — Социальный фонд России): Уточните статус выплат: какая пенсия назначена, почему приостановлены выплаты, и потребуйте перерасчет за период задержки.
Письменно обратитесь в орган соцзащиты и прокуратуру: Сообщите о нарушении ваших прав (удержание всей пенсии, задержка оформления инвалидности).
Потребуйте перерасчет и возврат незаконно удержанных средств: Направьте письменное требование в пансионат.
При необходимости — подайте жалобу в суд: Если вопрос не решается в досудебном порядке, обращайтесь в суд с требованием о восстановлении выплат и возврате незаконно удержанных сумм.
Значимые сроки и документы:
Срок рассмотрения жалоб — до 30 дней (ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ).
Документы: паспорт (или доверенность), выписка из ПФР, договор с пансионатом, справка о размере пенсии, переписка с учреждением.
Риски и последствия бездействия:
Продолжение незаконного удержания пенсии.
Рост задолженности за проживание.
Утрата права на перерасчет и возврат средств за прошлые периоды (по истечении срока исковой давности — 3 года, ст. 196 ГК РФ).
Рекомендую:
Немедленно обратитесь с письменной жалобой в администрацию пансионата, ПФР (Социальный фонд), орган соцзащиты и прокуратуру. Требуйте перерасчета и возврата незаконно удержанных сумм. Не затягивайте — чем раньше начнете действовать, тем выше шанс восстановления прав и возврата денег.
