Здравствуйте!
Перспектива взыскать региональную социальную доплату (РСД) за прошлый период в судебном порядке имеется. Отказ Соцказначейства, основанный исключительно на отсутствии заявления, в ситуации, когда его подача была объективно невозможна из-за незаконных действий СФР, является формальным и может быть оспорен. Основной аргумент здесь — причинно-следственная связь между ошибкой СФР и убытками вашего отца в виде недополученной доплаты.
Правовое обоснование
Общий принцип: Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (в которые входят и неполученные доходы). В вашем случае отказ СФР назначить пенсию с 2022 года незаконно лишил отца возможности обратиться за РСД, что является прямой причиной возникших убытков. Эти убытки подлежат возмещению государственным органом, что подтверждается ст. 1069 ГК РФ.
Специальная норма: Хотя п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и п. 13 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, действительно предусматривают заявительный характер РСД, это не должно препятствовать восстановлению нарушенных прав. Эти нормы не могут толковаться как ограничивающие право на полное возмещение убытков, причиненных незаконными действиями госорганов, что гарантировано ст. 53 Конституции РФ.
Важное уточнение: Необходимо различать две разные доплаты, на которые может претендовать неработающий московский пенсионер. Региональная социальная доплата (РСД) до уровня прожиточного минимума назначается беззаявительно, автоматически. Если отцу была положена именно она, у вас есть дополнительный аргумент: заявление и не требовалось. РСД до уровня городского социального стандарта (при условии 10-летней регистрации в Москве) требует подачи заявления. В этом случае вам нужно будет доказать, что заявление не было подано по вине СФР.
Я готова оказать вам содействие в подготовке документов, необходимых для судебной защиты прав вашего отца. В частности, я могу подготовить проект досудебной претензии в Соцказначейство, а также составить мотивированное исковое заявление о взыскании недополученной региональной социальной доплаты с подробным правовым обоснованием и расчетом суммы требований. Если потребуется, я также готов представлять интересы вашего отца в суде.
Ситуация, безусловно, требует активных действий, и я готова помочь вам в этом в личном кабинете по ссылке: https://pravoved.ru/lawyer/4343700/