Здравствуйте, Людмила!
Да, транспортную (социальную, льготную) карту пенсионера могут заблокировать.
Льготный проезд (бесплатный или со скидкой) по пенсионному удостоверению или персонифицированной транспортной карте (типа «Подорожник», ЕСПБ в Ленобласти, социальная карта и т.д.) — персональная льгота. Она предоставляется конкретному человеку и не может передаваться третьим лицам (даже родственникам).
Контролёры имеют право проверять соответствие документа (фото, ФИО, срок действия) и личности пассажира. Если вы не предъявили документ, подтверждающий ваше право на использование маминой карты (а такого документа обычно и не существует), это расценивается как неправомерное использование льготы.
В правилах перевозок (региональных + федеральных) прямо запрещено проезжать по льготному документу другого лица.
Последствия
Блокировка карты — да, контролёры/перевозчик имеют право инициировать блокировку. Карта перестанет работать для льготного проезда. Разблокировка обычно возможна только через МФЦ, центр социальных выплат или перевозчика после объяснений владельца карты (вашей мамы).
Штраф — возможен. В Москве, например, за использование чужой социальной карты — до 4000 руб. (ст. 10.1 КоАП г. Москвы). В других регионах — по региональным нормам как безбилетный проезд или нарушение порядка льготного проезда. Штраф выписывается на вас как нарушителя.
Что делать сейчас
Не игнорируйте ситуацию. Если карту заблокировали — вашей маме (владельцу) нужно обратиться в организацию, выдавшую карту (МФЦ, соцзащита, перевозчик) с паспортом и самой картой. Возможно, потребуется заявление и объяснение.
Если пришёл протокол/постановление о штрафе — оплатите или обжалуйте в течение 10 дней (если есть основания: например, ошибка контролёра).
Чтобы избежать повторения — оформите доверенность от мамы (нотариальную или простую, в зависимости от региона) + сопровождающие документы, но лучше всего, чтобы мама ездила сама или вы платили полный тариф.
Важно: Верховный Суд РФ в похожих делах указывал, что контролёры не могут изымать карту безосновательно, но при явном факте чужого использования (не совпадение личности) блокировка и меры ответственности законны.
Уважаемый клиент, если Вам понравился мой ответ, поставьте "+", для меня это очень важно, также, если вам понадобится развёрнутая, качественная и обоснованная законодательно консультация, обращайтесь лично - https://pravoved.ru/lawyer/433...
Желаю вам успехов в вашем деле!
С уважением, ваш юрист,
Симаков Владислав Юрьевич.