Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Здравствуйте У нас бюджетная образовательная организация и имеется
Здравствуйте! У нас бюджетная образовательная организация и имеется отдел, который занимается непосредственно кадрами и кадровыми вопросами (ОКВЭД также открыт как дополнительный 78.10 Деятельность агентств по подбору персонала; 78.20 Деятельность агентств по подбору персонала; 78,30 Деятельность по подбору персонала прочая) нужно ли этим работникам проходить медицинский осмотр и по какому пункту? Контакт у данного отдела с детьми у них отсутствует и находятся в отдельном помещении. Если не нужно, то какие должны быть для этого условия и как правильно это оформить документально, чтобы они не проходили предварительный и периодический медицинский осмотр?
Здравствуйте, Саша!
Спасибо за ваш вопрос и доверие к сообществу. Ситуация, которую вы описали, действительно является непростой и требует внимательного рассмотрения с точки зрения актуального законодательства и сложившейся судебной практики.
В рамках открытого форума мы можем обозначить лишь общие правовые принципы и подходы, которые регулируют подобные споры. Однако каждый случай уникален, и его исход зависит от множества деталей: наличия и содержания конкретных документов, доказательств, сроков, действий сторон и иных нюансов, которые сложно полностью оценить в публичном обсуждении.
Для всестороннего анализа вашей ситуации, оценки перспектив и разработки чёткого плана действий необходима детальная консультация с изучением всех имеющихся у вас материалов (документов, переписки и т.д.).
Я готова оказать вам профессиональную помощь в данном вопросе. Для предметного разговора и конфиденциального обсуждения стратегии прошу обратиться в личные сообщения.
С высокой долей вероятности сотрудники вашего отдела кадров не обязаны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), если их работа фактически не связана с контактом с детьми и не подпадает под другие критерии Приказа Минздрава.
1. Правовая основа: Что обязывает проходить медосмотры?
Основной документ — Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н. Он содержит исчерпывающий перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры.
Наиболее релевантный для образовательной организации пункт — п. 10 этого Приказа:
«Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, дополнительным общеобразовательным программам, включая работы, выполняемые педагогическими работниками, а также работниками, указанными в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Перечня».
Ключевой момент: обязательность распространяется не просто на «всех, кто числится в образовательной организации», а на тех, кто выполняет работы, связанные с участием в образовательном процессе или обслуживанием этого процесса с контактом с обучающимися (детьми).
2. Анализ вашей ситуации:
· Факт работы в образовательной организации: Да.
· Наличие ОКВЭД 78.10, 78.20, 78.30: Не имеет определяющего значения для обязанности проходить медосмотр. ОКВЭД — это статистический код вида экономической деятельности, он не предписывает конкретные условия труда и не является нормативным основанием для медосмотров. Это дополнительный, но не обязательный вид деятельности организации.
· Отсутствие контакта с детьми: Это основной аргумент. Если сотрудники отдела кадров:
· Работают в обособленном помещении, куда дети не имеют доступа.
· Их должностные обязанности не предусматривают взаимодействие с обучающимися (не проводят занятия, не сопровождают, не кормят, не осуществляют медобслуживание, не убирают помещения, где находятся дети и т.д.).
· Их работа связана исключительно с кадровым делопроизводством, подбором персонала для организации в целом, расчетом зарплаты и другими административными функциями.
· В этом случае их работа по своей сути не отличается от работы отдела кадров в любой коммерческой компании или госучреждении, не связанном с детьми. Следовательно, п. 10 Приказа 29н к ним применен быть не может.
3. Как правильно оформить освобождение от медосмотра? Документальное обеспечение.
Чтобы ваша позиция была обоснованной перед любой проверкой (Трудовая инспекция, Роспотребнадзор), необходимо зафиксировать фактические условия труда.
Шаг 1. Разработайте и утвердите четкие документы, описывающие характер работы:
· Должностные инструкции: В разделе «Условия труда» или в общих положениях прямым текстом должно быть указано: «Работа не связана с осуществлением образовательного процесса, не предусматривает контакта с обучающимися (детьми). Работа выполняется в административном помещении, изолированном от мест нахождения обучающихся.»
· Трудовой договор: В раздел «Характеристики условий труда» также внесите аналогичную запись.
Шаг 2. Проведите специальную оценку условий труда (СОУТ) или её аналог для госучреждений (АРМ).
· По результатам СОУТ/АРМ для каждого рабочего места выдается Карта специальной оценки условий труда.
· В ней будет указан класс условий труда. Скорее всего, для офисных работников это будет класс 2 («Допустимые») или, в худшем случае, подкласс 3.1 («Вредные» первой степени) из-за работы за компьютером.
· Важно: Если по результатам СОУТ на рабочем месте не выявлены вредные или опасные производственные факторы (помимо работы за компьютером более 50% времени, которая сама по себе без иных факторов не влечет обязательный медосмотр по Приказу 29н), то оснований для обязательных периодических осмотров по п. 3.1-3.12 Приказа 29н также нет.
· Медосмотр по п. 3.2.2.4 (работа с ПЭВМ) является обязательным только в том случае, если эта работа является основной (оператор ПК, диспетчер и т.д.), и то это часто трактуется неоднозначно. Для кадровиков работа за компьютером — инструмент, а не основная цель труда.
Шаг 3. Издайте локальный нормативный акт (приказ/распоряжение).
· На основании должностных инструкций и карт СОУТ вы можете издать приказ по организации, которым утверждаете Перечень должностей/работников, подлежащих обязательным медосмотрам.
· В этот перечень не включаете должности отдела кадров, так как они не соответствуют критериям Приказа 29н. К приказу прикладываете обоснование (выписки из инструкций, СОУТ).
4. Что делать, если приходят проверяющие?
Предъявляете пакет документов:
1. Должностные инструкции сотрудников отдела кадров.
2. Карты СОУТ их рабочих мест.
3. Приказ по организации с перечнем должностей, подлежащих медосмотру (где этих должностей нет).
4. Планировку помещений, подтверждающую изоляцию от детских зон (если потребуется).
Итог и рекомендация:
1. Обязательный медосмотр для ваших кадровиков, скорее всего, не требуется.
2. Основанием для освобождения является фактическое отсутствие в их трудовой функции работ, перечисленных в п. 10 Приказа 29н (связанных с детьми).
3. Ключ к успеху — правильное документальное оформление. Приведите в порядок должностные инструкции и убедитесь, что СОУТ проведена корректно.
4. Для полного спокойствия и получения официальной позиции вы можете направить письменный запрос в Государственную инспекцию труда (ГИТ) вашего региона с описанием ситуации. Их ответ будет официальным разъяснением, которое можно использовать при любых спорах.
Таким образом, вам нужно не «отменять» медосмотр, а изначально не включать этих сотрудников в контингент, подлежащий осмотру, на законных основаниях.