На улице мороз, если перемерзнут батареи к кому обращаться, чтобы написать на ненадлежащее выполнение своих обязанностей

Здравствуйте!

К поставщику электроэнергии (энергосбыт или сетевая компания) — если из-за длительного отключения света причинён ущерб (разморозка системы отопления).

В аварийную службу или электросети, которые обсулуживают линию — туда подаётся претензия.

Если не реагируют — ГЖИ (если дом в зоне обслуживания), Роспотребнадзор и прокуратура.

Зафиксируйте отключение (заявка, номер обращения, фото или видео, акт)! Без фиксации доказать ущерб сложно.

Здравствуйте!

1) Факты, которые важно зафиксировать уже сейчас

Точное время начала отключения (по часам/минутам) и адрес.
Обращение в аварийно-диспетчерскую службу: попросите, чтобы обращение зарегистрировали, и обязательно запишите:

ФИО принявшего сообщение,
номер регистрации,
время регистрации.
Это обязанность аварийно-диспетчерской службы.  

Любые подтверждения отключения: видео/фото, сообщения в чатах улицы/СНТ, показания приборов, свидетельства соседей.

2) Какие нормы применяются к вашему случаю (электроснабжение жилого дома)

2.1. Норматив по допустимой длительности перерыва

Для коммунальной услуги электроснабжения в жилом доме допустимая продолжительность перерыва:

2 часа — при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;
24 часа — при наличии 1 источника питания.  

Важно: это правило — про качество/перерывы коммунальной услуги и, в том числе, про основания для перерасчёта платы. Даже если перерыв “укладывается” в 24 часа, это не лишает вас права требовать возмещения реального ущерба, если он возник и есть вина/нарушение обязательств.

2.2. Обязанности исполнителя/аварийной службы по фиксации и проверке

Сообщение потребителя о нарушении качества/перерыве обязательно регистрируется, и вам обязаны сообщить ФИО принявшего и регистрационный номер.  
Если причина не ясна, время проверки согласуется, при этом проверка назначается не позднее 2 часов с момента сообщения (если не согласовано иное).  
Исполнитель обязан фиксировать дату/время начала и окончания нарушения и информировать о причинах и предполагаемой длительности (в течение суток с момента обнаружения).  

3) Если перемёрзнут батареи/трубы: правовая квалификация и что можно требовать

3.1. Возмещение ущерба (реальный ущерб)

По договору энергоснабжения ответственность за ненадлежащее исполнение — возмещение реального ущерба. 

Общие нормы об убытках и обязанности их возмещать: ст. 15, ст. 393 ГК РФ. 

Что обычно относится к реальному ущербу в вашей ситуации:

стоимость ремонта/замены радиаторов, труб, котла/узлов, работ мастеров,
стоимость материалов,
расходы на предотвращение/минимизацию ущерба (в разумных пределах) — если документально подтверждены.

3.2. Как потребитель вы вправе требовать компенсации убытков/вреда

Потребитель вправе требовать полного возмещения убытков при недостатках услуги.  
Вред, причинённый имуществу потребителя вследствие недостатков услуги, подлежит возмещению в полном объёме (ЗоЗПП).  
Если дойдёт до суда и требования удовлетворят, дополнительно может быть взыскан штраф 50% от присужденной суммы за неудовлетворение требований добровольно (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП).  

4) К кому обращаться 

4.1. Основной адресат претензии

Исполнитель коммунальной услуги “электроснабжение” по вашему жилому дому — обычно это:

гарантирующий поставщик / энергосбыт, с кем у вас договор и кто указан в квитанции;
либо (реже) управляющая организация/ТСЖ, если она выступает исполнителем.

Практически: начинайте с того, кто указан в договоре/квитанции как исполнитель/поставщик и чья аварийная служба приняла заявку.

4.2. Дополнительно (по линии сетей)

Параллельно имеет смысл направлять обращение в сетевую организацию (часто группа “Россети” в регионе), потому что аварии на сетях/линии устраняет именно она (но потребителю проще и безопаснее юридически стартовать с исполнителя услуги, а он уже может разбираться регрессом).

4.3. Куда жаловаться на ненадлежащее исполнение/бездействие (надзор)

ГЖИ (госжилинспекция) региона — по вопросам соблюдения Правил № 354 для коммунальных услуг в жилых домах.
Роспотребнадзор — как защита прав потребителей (услуга ненадлежащего качества/убытки).
Прокуратура — если есть признаки грубого нарушения прав граждан, массовое отключение, бездействие.

5) Пошаговый план (чтобы потом реально взыскать ущерб)

Шаг 1. Прямо сейчас — оформить “след” отключения

Повторно позвонить в аварийную службу и получить регистрационный номер, ФИО принявшего, время (если ещё не взяли).  
Попросить указать причину и планируемое время восстановления (зафиксировать).

Шаг 2. Если ущерб начался/случился

Вызвать профильного мастера/аварийную службу по отоплению (безопасность важнее).
Зафиксировать последствия: фото/видео, акт осмотра мастера, чеки/квитанции, смета/заказ-наряд.

Шаг 3. Претензия исполнителю коммунальной услуги (обязательно письменно)

В претензии указать требования:

предоставить сведения о перерыве (время начала/окончания, причина) и копию/выписку регистрации обращения;  
возместить реальный ущерб (с расчётом и документами) — со ссылкой на ст. 547, 15, 393 ГК РФ;  
как потребителю — возместить убытки/вред имуществу по ЗоЗПП;  
при превышении допустимых перерывов — требование о перерасчёте (ориентир: 2 часа/24 часа по Приложению № 1).  

Шаг 4. Если отказ/игнор

Жалоба в ГЖИ + Роспотребнадзор, затем (при необходимости) иск в суд.
В суде дополнительно заявляется штраф 50% по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП, если претензию добровольно не удовлетворили.  

6) итог

Если из-за отключения электричества перемёрзнет отопление, юридически вы пишете претензию исполнителю электроснабжения (кто указан в договоре/квитанции), прикладываете доказательства перерыва и ущерба и требуете возмещение реального ущерба (ст. 547, 15, 393 ГК РФ)  и как потребитель — возмещение вреда/убытков по ЗоЗПП.  
На “ненадлежащее выполнение обязанностей” жалоба по линии контроля — ГЖИ (по Правилам № 354) + Роспотребнадзор (права потребителей); при грубом/массовом нарушении — прокуратура.
Для фиксации факта отключения критично иметь номер регистрации аварийной заявки, который вам обязаны сообщить.  

Если хотите, я сразу подготовлю претензию (пишите мне в чат, услуга платная)

Если мои материалы вам полезны, Вы можете отблагодарить меня по ссылке

m.pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/

Спасибо за любую поддержку! 

С уважением,

Набатова Екатерина