Мне в пенсии отказали, в связи с тем что не учли данный период работы и теперь у меня не хватает стажа

Здравствуйте, Марина!

1. Статус стажа до 13 марта 1992 года

Согласно официальному разъяснению Социального фонда РФ от 28 октября 2024 г. «Стаж работы в странах ЕАЭС учитывается для назначения пенсии в России только при его подтверждении»: 

«стаж работы до 13 марта 1992 года учитывается Соцфондом без каких-либо подтверждений. Уточнению подлежат только случаи, когда в трудовой книжке нет записей или имеются исправления»

Это положение подтверждается Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 19.01.2026) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»,  а также судебной практикой (см. решения Московского городского суда по делам о включении стажа СССР).

2. Денонсация Соглашения СНГ и ее последствия

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ РФ денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. с 01.01.2023. Однако, согласно официальному разъяснению СФР: «те пенсии, которые назначены по нормам Соглашения СНГ до его денонсации, пересмотру не будут подлежать, и их выплата Российской Федерацией будет продолжена». Критически важно: денонсация не отменяет права на учет стажа, приобретенного ДО 01.01.2023, в том числе советского стажа до 13.03.1992.

3. Периодизация вашего стажа

Ваш период работы 20.02.1990 – 01.12.1993 подлежит разделению:

• 20.02.1990 – 12.03.1992 (примерно 2 года 21 день) – стаж на территории СССР, подлежит автоматическому учету без подтверждения;
• 13.03.1992 – 01.12.1993 (примерно 1 год 8,5 месяцев) – стаж в независимой Республике Армения, требует подтверждения через международный запрос.

СФР неправомерно отказал в учете всего периода, не разделив его на указанные составляющие.

4. Порядок подтверждения стажа в действующей организации

Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ № 1015, при подтверждении стажа за рубежом запрос направляется компетентному органу страны пребывания. Для бюджетных медицинских учреждений Армении вышестоящим органом является Министерство здравоохранения Республики Армения (адрес: г. Ереван, Дом Правительства № 3, тел.: +374-60-808003). Если организация не ликвидирована, запрос в архив является неполным – необходимо направить запрос непосредственно в организацию или ее правопреемника.

Рекомендации:

1. Шаг 1. Получите письменный отказ СФР

Запросите копию решения об отказе с указанием конкретных причин и периода, не включенного в стаж (ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Шаг 2. Направьте досудебную жалобу

Подайте жалобу в вышестоящее управление СФР (региональное отделение) с требованием:

• Включить в стаж период 20.02.1990 – 12.03.1992 без подтверждения как стаж СССР;
• Повторно направить запрос о подтверждении периода 13.03.1992 – 01.12.1993 непосредственно в Министерство здравоохранения Республики Армения как вышестоящий орган для Райздравотдела;
• Указать в жалобе ссылки на разъяснение СФР от 28.10.2024 и п. 43 Постановления № 1015.

Срок рассмотрения жалобы – 10 рабочих дней (п. 10 Административного регламента СФР).

Шаг 3. Подготовьте исковое заявление (при отрицательном результате)

Если жалоба не даст результата, обратитесь в районный суд по месту жительства с иском о признании незаконным отказа СФР и обязании включить стаж в страховой стаж (ст. 28, 131–132 ГПК РФ). В иске укажите:

• Требование о включении периода 20.02.1990 – 12.03.1992 без подтверждения;
• Требование о направлении повторного запроса в Минздрав Армении для периода после 13.03.1992;
• Приложите копию трудовой книжки с записями о работе в Райздравотделе.

Шаг 4. Соберите доказательства

Подготовьте:

• Копию трудовой книжки с записями о работе в Райздравотделе (обязательно с переводом на русский, если записи на армянском);
• Копию паспорта СССР/РФ с отметками о регистрации в Ереване в указанный период;
• Справки о составе семьи, подтверждающие проживание в Армении;
• При наличии – копии приказов о приеме/увольнении, справок с места работы.

1. За более подробной консультацией и для подготовки документов можете написать мне в чат — Тут и нажмите на кнопку «Общаться в чате». Консультация будет оказана на платной основе, ее стоимость обсуждаема и зависит от сложности Вашего вопроса.

2. Также есть возможность отблагодарить — Отблагодарить юриста