От центра занятости дали направление в военкомат для замещения

Здравствуйте, Александр!

 
Рассмотрел ваш вопрос о направлении из центра занятости в военкомат для замещения вакансии и последующем предложении службы по контракту. Разъясняю правовую сторону и ваши действия.

 
Центры занятости населения осуществляют содействие гражданам в трудоустройстве и направляют их на подходящие вакансии в организациях, в том числе государственных, если они соответствуют профессиональной квалификации и требованиям законодательства.

Согласно Закону РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения», подходящая работа должна соответствовать:

профессиональной пригодности гражданина;
условиям предыдущей работы;
состоянию здоровья и транспортной доступности.
Если вакансия в военкомате была предложена как служба по контракту, а не гражданская должность по вашей специальности, такое направление не полностью соответствует критериям «подходящей работы» для зарегистрированного безработного. При этом центр занятости правомерно информировал вас о доступной вакансии, фиксируя ваш отказ в направлении.

Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», служба по контракту регулируется отдельным порядком, и гражданин вправе отказаться от неё, если не желает проходить военную службу. Ваш отказ законен и не влечёт ответственности, если он зафиксирован.

 
Действия специалистов центра занятости по направлению вас в военкомат не являются нарушением, если они действовали на основании имеющейся информации о вакансиях.
Предложение службы по контракту вместо гражданской вакансии может не соответствовать законодательству о занятости, так как это не полностью «подходящая работа» для вашей квалификации.
Ваш отказ от службы по контракту правомерен и должен быть зафиксирован в направлении.
Рекомендации:

Сохраняйте копию направления с отметкой об отказе — это подтверждает вашу правомерную позицию.
Если вы считаете, что направление не соответствует вашим профессиональным навыкам, можете обратиться с письменной жалобой в центр занятости с требованием направления на подходящую вакансию.
В случае необходимости можно запросить разъяснения у руководства центра занятости или в вышестоящих органах о правомерности предложенной вакансии.
Если консультация оказалась полезной, прошу оставить отзыв — это помогает другим людям получать надёжные юридические разъяснения.

Благодарности принимаю здесь:
pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4362307/

С уважением,
Рафаэль Фанисович

Анализ ситуации:
1.О чем говорит направление от ЦЗН?

Направление от центра занятости на вакансию в военкомат — это стандартная процедура. Военкомат, как и любое государственное учреждение, может иметь штатные вакансии гражданского персонала (бухгалтер, юрист, специалист по кадрам, программист и т.д.). ЦЗН обязан направлять соискателей на все заявленные работодателями вакансии, соответствующие вашей специальности и условиям поиска работы.
Вывод: Само по себе направление в военкомат не является нарушением, если там действительно была или предполагалась вакансия гражданского специалиста.
3.Что произошло в военкомате?

Здесь ключевой момент. Вы пришли по направлению на гражданскую вакансию, а вам предложили службу по контракту. Это принципиально разные вещи:

Гражданская должность: Трудовой договор по ТК РФ, стандартные социальные гарантии, увольнение по собственному желанию и т.д.
Служба по контракту: Это военная служба. Регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Это не работа, а особый вид государственной службы со своими обязанностями, уставом и ограничениями.
Военкомат не может подменить одно другим без вашего четкого согласия. Ваш отказ был абсолютно законным правом. Ваше желание — работать по гражданской специальности, а не нести военную службу.
3.Правомерна ли запись «от службы по контракту отказался»?

Формально, если вам предложили контракт и вы отказались, они могут это зафиксировать. Однако эта запись вносит путаницу и может быть неверно истолкована.
Проблема в том, что эта запись не отражает сути вашего визита. Вы пришли не для рассмотрения вопроса о контрактной службе, а по направлению на гражданскую вакансию. Более точной и честной записью было бы: «В связи с отсутствием заявленной гражданской вакансии, предложение о службе по контракту отклонено соискателем».
Такая запись может создать у сотрудников ЦЗН ложное впечатление, что вы изначально интересовались контрактом, что не соответствует действительности.

Кто прав, а кто нет, и что делать:
Центр занятости: Действовал в рамках своих полномочий, направив вас на вакансию, которую, по информации от работодателя (военкомата), они должны были закрыть. Их вины здесь нет, если только они изначально не ввели вас в заблуждение насчет характера вакансии (что маловероятно).
Военкомат: Скорее всего, имел потребность в кадрах, но либо вакансия гражданского специалиста уже была закрыта к вашему приходу, либо ее изначально не было, а в базе ЦЗН осталась устаревшая информация. Предложить контракт вместо гражданской должности — это их инициатива, на которую вы имеете полное право ответить отказом. Их действия находятся на грани этичности и прозрачности, но прямого нарушения закона о предложении контракта нет — предлагать можно что угодно, главное — ваше согласие.
Ваши действия (отказ): Абсолютно правомерны и логичны.

Что вам делать сейчас:
1.Объясните ситуацию в ЦЗН. При следующем визите или по телефону спокойно и четко объясните специалисту, что:

Вы получили направление на гражданскую вакансию «специалист».
В военкомате вам заявили, что такой вакансии нет, и предложили только службу по контракту, что является совершенно другим видом занятости.
Вы отказались от контракта, так как ищете работу по своей гражданской специальности.
Попросите сделать соответствующую пометку в вашем деле, чтобы в будущем не возникало недопониманий.
2.Продолжайте поиск работы через ЦЗН. Эта ситуация не должна повлиять на ваш статус безработного или на получение пособия (если вы имеете на него право). Вы добросовестно выполнили свою обязанность — явились по направлению, где вам не смогли предоставить заявленную работу.
Итог: Вас направили на формально существующую вакансию. Военкомат, не имея гражданской должности, воспользовался случаем для агитации на контрактную службу. Вы правильно от этого отказались. Сообщите в ЦЗН о реальном положении дел, чтобы скорректировать информацию. Ваши права не нарушены.

Ставь отзыв или лайк