Можно ли объединять детей одной группы с детьми другой группы в актированные дни, когда детей в группах мало, по 2-3 ребенка

Надежда,

Здравствуйте.

На основании действующего законодательства Российской Федерации, объединение детей из разных групп в актированные дни (дни с неблагоприятными погодными условиями) **возможно, но не является безусловным правом детского сада и должно осуществляться с соблюдением ряда обязательных требований**. Ключевым критерием здесь является не само наличие малого количества детей, а обеспечение безопасных и комфортных условий в соответствии с санитарными нормами.

### Правовые основания для объединения групп

Действующее законодательство не содержит прямого запрета на создание разновозрастных или временно объединенных групп в дошкольных образовательных организациях. Более того, нормы права предоставляют детским садам определенную автономию в вопросах организации образовательного процесса.

Согласно Приказу Минпросвещения России, в группы дошкольной образовательной организации могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы). Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» относит к компетенции образовательной организации разработку и принятие локальных нормативных актов, регулирующих вопросы образовательной деятельности, включая организацию групп .

Таким образом, детский сад **имеет право** принять локальный акт (например, Положение о работе в актированные дни), который будет предусматривать возможность временного объединения групп при низкой посещаемости.

### Ключевые условия и ограничения при объединении

Несмотря на предоставленную свободу, это право строго ограничено необходимостью соблюдения императивных (безусловных) норм, главными из которых являются санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН).

1.  **Соблюдение норм площади помещения.** Это основное и непреложное требование. СанПиН устанавливает минимальную площадь групповой (игровой) комнаты, которая должна приходиться на одного ребенка:
    *   Для детей в возрасте до 3 лет — **не менее 2,5 кв. м**.
    *   Для детей в возрасте от 3 до 7 лет — **не менее 2,0 кв. м**.
    **Критически важно:** расчет производится **не по фактическому количеству детей, пришедших в день объединения, а по общему списочному составу вновь созданной объединенной группы**. Если при объединении двух групп, в каждой из которых по списку 15 детей, общий списочный состав составит 30 человек, то площадь игровой комнаты должна быть не менее 60 кв. м (для детей 3-7 лет). Несоблюдение этого требования является серьезным нарушением.

2.  **Принцип изолированности групповой ячейки.** СанПиН определяет, что каждая группа должна иметь свой набор помещений: раздевалку, групповую, спальню, буфетную и туалет. Временное объединение не должно приводить к смешению детей из разных групп в спальнях или к использованию одним коллективом детей туалетных комнат, закрепленных за другой группой, так как это нарушает принцип изолированности и повышает риск распространения инфекций .

3.  **Учет возрастных особенностей детей.** Объединение детей раннего возраста (ясли) и дошкольников требует особого подхода к организации режима дня, питания, занятий и сна, который должен соответствовать анатомо-физиологическим особенностям каждой возрастной категории. Простое совмещение без адаптации педагогического процесса может быть признано недопустимым.

### Практические рекомендации и действия

Если вы, как родитель, столкнулись с практикой объединения групп в актированные дни, вам следует:

1.  **Запросить локальный нормативный акт,** на основании которого проводится объединение. Это может быть приказ заведующего или отдельное положение.
2.  **Обратить внимание на соблюдение норм площади.** Оцените, не становится ли помещение тесным после объединения детей из двух или трех групп.
3.  **Уточнить, как соблюдается принцип изолированности:** где дети спят, пользуются ли они своей туалетной комнатой.
4.  **Если вы считаете, что условия нарушены** (например, в помещении явно тесно, дети разных возрастов вынуждены соблюдать неподходящий им режим, используются чужие спальни), вы вправе направить обращение:
    *   **В администрацию детского сада** (письменный запрос с просьбой разъяснить порядок объединения и соблюдение норм).
    *   **В территориальный орган Роспотребнадзора** с жалобой на возможное нарушение санитарных норм.
    *   **В органы прокуратуры** или в районный отдел образования для проведения проверки .

Важно помнить, что объединение групп — это вынужденная организационная мера, а не способ экономии ресурсов учреждения. Она не должна ухудшать условия пребывания, воспитания и обучения детей или создавать угрозу их здоровью и безопасности.