Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Выпустят ли за границу РФ, если имеется повестка из военкомата для уточнения документов воинского учета?
Выпустят ли за границу РФ, если имеется повестка из военкомата для уточнения документов воинского учета? Повестки нет в едином реестре и уведомлений на госуслугах по ней тоже нет. Поездка планируется с 8 по 18 марта 2026 года. Дата явки по повестке 9 апреля
Здравствуйте.
Выезд за границу с высокой долей вероятности будет невозможен, даже если повестки нет в реестре и на Госуслугах. Риск быть задержанным на пограничном контроле и вручением новой повестки или разыскным мероприятием крайне высок.
Правовое обоснование
Статья 7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации...» устанавливает временные ограничения на выезд для граждан, призванных на военную службу. Согласно ей, выезд ограничивается со дня принятия решения о призыве и до дня окончания призыва.
Ключевой момент: Закон говорит не о дате вручения повестки или дате явки, а о более ранней стадии — «принятии решения о призыве». Это решение оформляется документами в военкомате, и факт его существования для пограничников может определяться не только наличием повестки в едином реестре, но и другими базами данных (например, базами розыска).
Порядок вручения повесток и ограничения выезда. Согласно поправкам 2022-2024 гг., повестка считается врученной с момента ее внесения в Единый реестр повесток (ст. 4 ФЗ «О мобилизации»). Однако, ограничение на выезд может накладываться на более раннем этапе — с момента, когда в отношении гражданина инициируются мероприятия по призыву (в том числе оформление документов для включения в реестр или проверка документов, как в вашем случае).
Практика пограничного контроля. Пограничная служба ФСБ России сверяет данные выезжающих с межведомственными базами данных, включая базы военных комиссариатов и базы МВД (розыск). Если в отношении вас есть:
Неисполненная обязанность по явке в военкомат (даже по устному вызову, о котором вы знаете).
Оформленное решение о призыве или нахождение в списках для уточнения документов,
— то система на границе с высокой вероятностью выдаст запрет на выезд. Отсутствие повестки в реестре или на Госуслугах не является 100% гарантией свободного прохождения границы. Техническая задержка в обновлении данных или наличие вас в других служебных базах — распространенное явление.
Выезд за границу в описанной ситуации сопряжен с очень высоким риском задержания на границе. Вероятность того, что вы спокойно пройдете пограничный контроль, стремится к нулю.
Что делать:
Приоритетный вариант: Явиться в военкомат ДО поездки для уточнения документов. После выполнения требования и проставления всех необходимых отметок в документах воинского учета нужно взять справку или убедиться, что в базе данных сняты все «флаги», которые могут блокировать выезд. Только после этого планировать поездку.
Альтернативный (рискованный) вариант: Обратиться в военкомат, выдавший повестку, с просьбой дать письменное разрешение на выезд с объяснением целей поездки и гарантией вашей явки 9 апреля. Шансы получить такое разрешение в текущей правовой реальности минимальны, но попытка не является нарушением.
Не рекомендуемый вариант: Пытаться выехать, надеясь на сбой в базах. Последствия — задержание на границе, составление административного протокола (ст. 21.5 КоАП РФ — неявка по повестке), принудительная доставка в военкомат и, как следствие, срыв поездки и дополнительные правовые проблемы.
Таким образом, с точки зрения действующего законодательства и сложившейся правоприменительной практики, выезд за границу при наличии неисполненной повестки, даже с будущей датой явки, практически невозможен.
Здравствуйте!
Можете уточнить, а именно ограничение на выезд за пределы РФ (не наличие повестки) смотрели в Реестре воинского учета ?
Формально, согласно ст. 7.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с даты размещения повестке в Реестре повесток, Вам может быть запрещен выезд за пределы РФ.
Гражданам, подлежащим призыву на военную службу, со дня размещения в отношении их повестки военного комиссариата в общедоступном реестре направленных (врученных) повесток (далее — Реестр повесток) в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из Российской Федерации.
Данное решение оформляется решением военного комиссара (п. 2 ст. 7.1 указанного ФЗ).
При этом, дата явки не может превышать 30 дней с даты размещения такой повестки (п. 1 ст. 7.1 указанного ФЗ).
При этом дата явки по повестке военного комиссариата, размещенной в Реестре повесток, не может превышать 30 дней с даты размещения такой повестки в Реестре повесток.
То есть, если планируется поездка 8 марта а дата явки 9 апреля — вряд ли данная мера будет применена. Проблемы с выездом за пределы РФ могут возникнуть в случае, если данная повестка будет размещена в Реестре повесток 9 марта.
С юристом выше нельзя согласиться.
Закон говорит не о дате вручения повестки или дате явки, а о более ранней стадии — «принятии решения о призыве».
Ханкишиева Надежда
Не понятно, почему юрист решил что принятие решение о призыве ДО получения повестки.
Однако, ограничение на выезд может накладываться на более раннем этапе — с момента, когда в отношении гражданина инициируются мероприятия по призыву (в том числе оформление документов для включения в реестр или проверка документов, как в вашем случае).
Ханкишиева Надежда
Это не так. В настоящее время установлено из статьи выше, что данное решение принимается военным комиссаром.
Последствия — задержание на границе, составление административного протокола (ст. 21.5 КоАП РФ — неявка по повестке), принудительная доставка в военкомат и, как следствие, срыв поездки и дополнительные правовые проблемы.
Ханкишиева Надежда
По всей вероятности, юрист видел подобную ситуацию в художественных фильмах и именно основываясь на увиденном доводит Вам данные перспективы развития ситуации. Закон же такого варианта развития событий не предусматривает.
Добрый вечер.
Повестки нет в едином реестре и уведомлений на госуслугах по ней тоже нет.
Если она не размещена в Гос.услугах, то есть возможность выезда за границу.
Сейчас при буквальном требовании ст. 15.1 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Гражданам, подлежащим призыву на военную службу, со дня размещения в отношении их повестки военного комиссариатав реестре направленных (врученных) повесток запрещается выезд из Российской Федерации.
Основанием для запрета на выезд являются следующие условия:
— отнесение Вас к числу лиц, которые подлежат призыву. Вам еще нет 30 лет и Вы не находитесь в запасе или не имеете отсрочки от призыва
— повестка размещена в реестре повесток.
Если данные условия не выполнены — то выезд из России возможен.
Могу ли я в итоге выехать за границу (планируется поездка 8 по 18 марта дата явки 9 апреля)
Могу ли я в итоге выехать за границу (планируется поездка 8 по 18 марта дата явки 9 апреля)
Да, можете.
В реестре повесток она не размещена и до момента Вашего выезда размещена еще не будет.
В этой связи Вы можете свободно выехать из страны. В данном случае не должен быть установлен запрет на выезд.
Статья 7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации...» устанавливает временные ограничения на выезд для граждан, призванных на военную службу. Согласно ей, выезд ограничивается со дня принятия решения о призыве и до дня окончания призыва.
Ключевой момент: Закон говорит не о дате вручения повестки или дате явки, а о более ранней стадии — «принятии решения о призыве». Это решение оформляется документами в военкомате, и факт его существования для пограничников может определяться не только наличием повестки в едином реестре, но и другими базами данных (например, базами розыска).
Порядок вручения повесток и ограничения выезда. Согласно поправкам 2022-2024 гг., повестка считается врученной с момента ее внесения в Единый реестр повесток (ст. 4 ФЗ «О мобилизации»). Однако, ограничение на выезд может накладываться на более раннем этапе — с момента, когда в отношении гражданина инициируются мероприятия по призыву (в том числе оформление документов для включения в реестр или проверка документов, как в вашем случае).
Практика пограничного контроля. Пограничная служба ФСБ России сверяет данные выезжающих с межведомственными базами данных, включая базы военных комиссариатов и базы МВД (розыск). Если в отношении вас есть:
Неисполненная обязанность по явке в военкомат (даже по устному вызову, о котором вы знаете).
Оформленное решение о призыве или нахождение в списках для уточнения документов,
— то система на границе с высокой вероятностью выдаст запрет на выезд. Отсутствие повестки в реестре или на Госуслугах не является 100% гарантией свободного прохождения границы. Техническая задержка в обновлении данных или наличие вас в других служебных базах — распространенное явление.
Сопровержение и оценка рисков
Вы указываете, что:
Повестка вручена физически (или вы иным образом знаете о требовании явиться 9 апреля).
Дата явки (9 апреля) позже дат поездки (8-18 марта).
Повестки нет в реестре и на Госуслугах.
Сопровержение по этим пунктам:
«Повестка есть, но ее нет в реестре». Физическое наличие повестки или информация о необходимости явиться создают для вас правовую обязанность. С точки зрения закона, вы уже осведомлены о требованиях военкомата. Попытка выехать, зная об этом, может быть расценена как уклонение. Пограничник, увидев в базе отметку о вашей «неясной» ситуации с воинским учетом, скорее всего, не будет разбираться в тонкостях реестра, а задержит для выяснения обстоятельств.
«Дата явки позже поездки». Это не имеет юридического значения для ограничения выезда. Ограничение действует на весь период призыва или проведения мероприятий. Ваша поездка заканчивается 18 марта, а 9 апреля вы должны быть в России и явиться в военкомат. У военных и пограничных органов нет гарантий, что вы вернетесь. Поэтому стандартная практика — блокировать выезд заранее.
«Нет уведомлений на Госуслугах». Это может быть техническим сбоем или задержкой. Но отсутствие уведомления в личном кабинете не отменяет юридической силы врученной вам повестки и не снимает с вас обязанности явиться.
А как к вопросу относиться ст 4 фз о мобилизации?
Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 N 31-ФЗ
никакого отношения она к вопросу повесток, реестра, выезда — не имеет.