Ведь что есть по сути - единовременная выплата на приобретение или строение жилья?

В 2003 году будучи сотрудником милиции жилищной комиссией ОВД Московской области я был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен в очередь, на получения квартиры.

01.03.2005 вступил в силу новый жилищный кодекс РФ и про очередников МВД просто забыли. 19.07.2011 года вступил в силу ФЗ №247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где в ч.1 ст.6 прописано, что поставленным в очередь до 01.03.2005 года сотрудникам предоставляется жилье, дела очередников ОВД передали в ГУ МВД по Московской области.  Согласно п.2 ст.6 сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вопрос: как мне при жизни осуществить свое конституционное право на жилье согласно ст.40 конституции РФ, ведь квартиры в Московской области очередникам практически не выделяются. За 14 лет, как вышел ФЗ-247 было выделено менее 10 квартир, это менее 1 квартиры в год на 40 районов Московской области. В то время, как единовременную выплату получили 250 сотрудников. Из чего следует, что моя очередь (на сегодняшний день я 300) наступит через 350 лет.

На мой взгляд в ст.4 ФЗ-247 имеет место несоответствие закона Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам права.

Хочу отметить, что очередники сотрудники МВД на получение квартиры по договору социального найма встали на учет до вступления в силу ЖК 01.03.2005г. и в настоящий момент простояли в очереди по 30-40 лет, а очередь на получение единовременной социальной выплаты была создана только в 2011 году. Согласно ч.1 ст.4 ФЗ №247 «Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел». Положение ст.4 ФЗ-247 нарушает права очередников ставших в очередь согласно ч.2 ст.6 на улучшение жилищных условий до 01.03.2005г. в данной статье нарушается принцип равенства (ст. 19 Конституции РФ) очередники получающие единовременную денежную выплату имеют возможность выбора района при покупки или строительства жилья и получают его в собственность, в то время как при получении квартиры (при условии ее выделения) по договору социального найма нет выбора района. Ведь что есть по сути - единовременная выплата на приобретение или строение жилья? То же самое улучшение жилищных условий только не натурой (выделением квартиры), а путем выделения денежных средств на покупку или строительства жилья. Так по чему в ч.4 ФЗ-247 не учесть, годы которые сотрудники полиции простояли в очереди на улучшение жилищных условий, где здесь принцы равенства, справедливости?... Ведь очевидно, ч.4 ФЗ-247 нарушает права очередников на жилье, сотрудники собравшие все документы и вставшие в очередь на улучшение жилищных условий, до вступление в силу нового ЖК 01.03.2005г имеют преимущество, перед очередниками ставшими на очередь на получение ЕСВ в 2011г, что не отражено в законе. Если государство в решении социального вопроса по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий не может обеспечить очередников жильем, то об этом нужно открыто заявить и предупредить их (очередников), что квартир выдаваться не будет, а квартирный вопрос будет решаться путем выделения денежных средств на приобретение или строительство жилья. И учитывая, годы, проведенные в очереди, при постановке на учет этих сотрудников предоставить преимущество в постановке в очередь на единовременную социальную выплату с 19.07.2011 года (преимущество по дате постановке на учет на улучшение жилищных условий сотрудников ОВД ставших в очередь до 01.03.2005г). А в настоящее время, сотрудник, простоявший в очереди 30-40 лет на улучшения жилищных условий, видя, что очередь не двигается может собирать документы и встает в очередь на единовременную социальную выплату, в конец очереди.