Купили дом, на территории стоит ещё одно здание, в нём сауна, унитаз, раковина и душ, подключено это всё от

Здравствуйте. Отвечаю коротко и по сути.

Если Вы купили дом вместе с уже существующим вторым зданием (сауной), где водоснабжение было подключено 20 лет назад, то штраф за «самовольное подключение» в 200 000 рублей — почти всегда незаконен. 

Во-первых, самовольное подключение — это действие собственника, а не факт существования старого строения.
Статья 7.20 КоАП РФ предусматривает штраф только если Вы сами выполнили незаконное подключение или нарушили технические условия.
Если коммуникации были сделаны предыдущим владельцем много лет назад, привлекать к ответственности нового собственника нельзя. Есть судебная практика: новый владелец не отвечает за старые нарушения, если сам ничего не монтировал.

Во-вторых, если на участке одно домовладение и один лицевой счёт, то внутренние постройки могут быть подключены к воде как часть частного домовладения, и отдельного договора на каждую постройку не требуется. Водоканал должен доказать, что это именно «самовольное присоединение», а не внутренняя разводка частного дома. Суд обычно требует:
– акт обследования;
– схему сетей;
– доказательство, что подключение выполнено после покупки;
– доказательство, что есть ущерб.
В большинстве случаев доказать это водоканал не может.

В-третьих, 20 лет эксплуатации — это явный признак того, что нарушение (если оно было) давно истекло по сроку давности.
Для штрафа срок давности — 2 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ).
Для начисления ущерба — 3 года.
О каком штрафе за 20-летнюю ситуацию может идти речь? Он не подлежит взысканию.

То, что Вы «договорились отключить холодную воду» — это не признание вины, а компромисс, но юридически не означает, что штраф был законен.

Вам сейчас нужно попросить у водоканала документы, на основании которых начислен штраф:
– акт о самовольном подключении;
– дату выявления;
– дату предполагаемого подключения;
– расчёт 200 000 рублей.

Если дата «установления факта» отличается от даты проверки — их штраф можно оспорить.

Если штраф не оплачен — его лучше обжаловать в суд или прокуратуру.
Основания:
– Вы не производили подключение;
– подключение существовало до покупки;
– срок давности для штрафа истёк;
– водоканал не доказал ущерб.

Если водоканал уже отключил холодную воду, Вы можете:
– либо узаконить подключение (схема + техусловия),
– либо оспорить акт и вернуть подключение как «внутридомовую систему», если это по факту одно домовладение.

Если хотите, Я подготовлю:
– претензию в водоканал,
– жалобу в прокуратуру,
– заявление для суда об отмене штрафа.